现代农业产业体系建设存在的问题及对策

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1、现代农业产业体系建设存在的问题及对策　　摘要为了促进现代农业产业体系的发展，简要介绍了现代农业产业体系的内涵，并以德州市为例，分析了现代农业产业体系建设取得的成就，指出了农业产业体系建设中存在的主要不足，并提出了解决对策，以期为我国现代农业产业体系的建设提供指导。　　关键词现代农业产业体系建设；成效；问题；对策；山东德州　　中图分类号F321文献标识码A文章编号1007-5739（2016）17-0265-03　　AbstractInordertopromotethedevelopmentofmodernagriculturalindustrysyste

2、m，thispaperbrieflyintroducedtheconnotationofmodernagricultureindustrysystem，summarizedtheachievementsofmodernagriculturalindustrysystemconstructioninrecentyears，pointedoutthemainproblemsexistingintheconstructionofagriculturalsystemtakingDezhouCityforexample，andputforwardthesolvin

3、gcountermeasures，soastoprovideguidancefortheconstructionofagriculturalindustrysystem.　　Keywordsmodernagriculturalindustrysystem；achievement；problem；countermeasures；DezhouShandong10　　21世纪，综合能力的竞争成为农业竞争的焦点，主要表现为农产品的品种、质量、价格和品牌等方面的竞争。为了加强农业产业的竞争力，派生出如食品产业、农业文化产业、农业科技产业等许多相关产业，农业的多功能

4、性特点越来越突出[1]。针对我国农业存在的问题，2007年中央一号文件把发展现代农业，建立现代农业的产业体系作为新农村建设的着力点。2008年党的十七届三中全会提出了以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标来构建现代农业产业体系的指导思想[2]。德州市位于山东省西北部，是华东、华北重要的交通枢纽，素有“九达天衢”“神京门户”之称，交通便利，农业基础雄厚，是京津济地区粮食、蔬菜、畜牧等农副产品的重要供应基地。但是，德州市目前的农业生产中存在着功能单一、农民的产业意识薄弱、组织化水平低、市场体系不健全等诸多问题，严重阻碍了德州市现代化农业的发展进程，

5、研究现代化农业体系建设理论，建立现代农业产业体系，对于加速农业现代化进程、促进德州市农民增收、创建“幸福德州”具有重要的意义。　　1现代农业产业体系概述10　　现代农业是一个和传统农业相对的概念，是一个动态的、不断发展的过程，这就决定了现代农业内涵的模糊性。现代农业体系是建立在现代农业的基础上的，对现代农业理解的不同，造就了现代农业产业体系内容的不同。对于什么是现代农业产业体系，不同的学者提出了自己的观点。曹利群[3]指出现代农业产业体系是由农产品的生产、经营、市场、科技、教育、服务等主体通过必要的利益联接机制形成的有机整体。刘利仁[4]指出现代农业产业

6、体系由优质粮、高效蔬菜园艺、农产品精深加工、健康畜牧业、现代农业服务业、生物质和生态等六大产业体系构成。张喜才等[5]指出现代农业产业体系是市场为导向、效益为中心，现代化技术为指导进行农产品生产经营活动的有机整体。　　概言之，现代农业产业体系是由多部门组成的综合体，是农业产业现代化和体系化的完美结合，体系化指从农产品的生产到销售整个农业产业链的协调发展，包括三大环节，即产前、产中、产后。产前环节主要是指农业机械、水利、农药、化肥、农膜、能源、种苗、饲料等农业生产资料的供应；产中环节指养殖业的从养到卖，种植业的从种到收等生产技术环节；产后环节指农产品的收购

7、、加工、储藏、运输和销售。而农业现代化是农业产业体系化的内在动力和必要条件，指在农业体系化的实现过程中，农业生产要素配置要市场化、生产手段要科技化、经营管理要一体化、资源产出要高效化、生态环境要可持续化，也就是说现代农业产业体系以保障供给、增加收人、提高就业、维护生态环境等为主要目标，以现代科技、技术装备、先进的管理方法和经营理念等要素为支撑，以低能耗、高产出、低污染的绿色农产品为重点，以技术创新性、产业高端性、生产设施性、功能多元性、调控高效性和可持续发展性等为特征，通过市场机制把产供销、工农贸相结合，使农业生产、销售、服务等诸多方面相互作用、相互衔接

8、、相互支撑，以实现农业生产的产前、产中和产后协调发展。　　2德州市现代化农业产业