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时间:2019-01-09
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1、浅析提高水库工程管理养护工作的几点建议 【摘要】在水库工程各项管理工作中,水库工程管理与养护工作不可或缺,它有利于促进水库工程安全运行,并有助于水库效益充分发挥。因此,对于水库工程管理人员来说,水库工程管理与养护工作是一项不容忽视的重点任务,但当前还存在不少因素制约水库工程高标准运行。鉴于此,本文将对影响水库工程正常运行的因素进行分析,并试图提出切实可行的管理养护策略,以供参考或借鉴。 【关键词】水库工程管理养护建议 随着“管养分离”理念的普及和应用,水管单位打破了传统“修、防、管、营”水管体制,
2、机制不灵活、维护经费不足、体制不科学等妨碍水库工程管理发展的主要问题均得以解决。但是,从目前情况来看,少数水库工程管理养护工作仍处于被动地位,依然有部分问题亟待处理。 1影响水库工程高标准运行的质量因素 伴随经济社会建设的前行脚步,我国水库建设得到快速发展,水库规模不断扩大。水库在防洪、供水、发电、灌溉和养殖等方面均有积极作用,运用好水库的功能可以有效推动农业、工业等的发展,因此,水库的维修和护养工作显得尤为重要。水库管理人员应认识到这项工作的重要性,加强水库维修、护养,确保水库工程安全。在运行过程
3、中,水库不可避免地会受到损害,其中较常见的受损原因包括:5 第一,受物理作用和化学作用的影响。在水压渗透、水流冲刷的物理作用下,水库工程建筑物在工作过程会受到损害;其次,因酸碱腐蚀、盐类侵蚀等化学反应长期作用,水库工程建筑会有损伤。第二,受主体因素和客观条件的影响。水库工程受损的主体因素主要包括水库工程勘测、设计、规划。水库工程主体因素对工程建设物的损害是直接的,也是其自身难免会存在的不足。其次,客观因素是指工程建设实施过程中的施工不规范,不按设计规定进行建设,或是质量监控失职等都会造成水库工程建筑物
4、存在先天缺陷。第三,受自然因素和非自然因素的影响。水库工程设计时未能预测的超标准的自然因素、非自然因素的作用,往往也会使水库工程建筑受到损伤。例如,超出预期的泥石流、洪水、地震等灾害。 2提高水库工程管理与养护工作的合理建议 倘若水库管理和养护工作不到位,极易降低水库工作性能,缩短工程寿命,严重地甚至会发生安全事故,进而损害人民与国家生命财产。因此,水库工程管理人员应妥善养护水库建筑物,定期进行维修,以减少不利因素影响,推进水库工程可持续发展。具体来说,应做好以下基本工作: 2.1明确管养单位职责
5、,调动工作人员积极性 现阶段,改革水管单位体制需要分离水管单位工程维修养护与管理人员,创建具有独立法人地位的高水准水库养护单位,并建立该单位与水管单位合同关系,以参与社会化、市场化运作,建立健全自负盈亏、自主经营的新型管理格局。 2.1.1水管单位职责5 一般认为,水管单位属维修养护工程业主,且处于工程维修、养护工作甲方地位,其主要日常工作为:以水利行业管理制度、办法、标准为依据,组织实施水库工程维修养护项目,适时进行观测与巡查,监督水库工程操作与运行情况,并切实做好维修养护工程管理工作,例如及时
6、检查工程管理,依法签订日常维护、专项工程等合同。 2.1.2维修养护单位职责 维修养护单位应以维修养护合同为依据,承担水库工程及其设施维修、养护业务,例如应定期探测水闸工程隐患,并做好机电设备、坝体排水系统、大坝监测设备、上坝路等的维修养护,以及相关附属设施(办公房、仓库等)维修养护。 2.2做好工程监查,确定日常维修养护内容 在日常维修养护工作中,工程检查是核心环节,它对签订维修养护合同、拟定维修养护方案、确定维修养护内容等均有重要意义。因此,管理人员需熟知有关要求与标准,并在此基础上展开拉网
7、式普查,以全面了解水库工程运行现状,发现存在的问题,对其进行合理分析,排除干扰因素,准确找出不足原因,为维修养护方案提供基础数据,并保证方案方法切实可行、科学有效。 2.3实现维修养护单位与水管单位无缝对接 通常,为实现水库工程维修养护,需要从两个方面着手,一是加强维修养护单位日常维修养护工作,一是加强专项工程整修。在划分管养双方责任后,维修养护单位承担工程主要维修养护工作,水管单位除了要监测管理工程运行情况,还需定期检查、监督维修养护单位工作进度,并适时给予技术指导。所以从这个角度看,应加强工程维
8、修养护单位和水管单位沟通交流,实现无缝对接。5 2.4切实做好工程运行监测管理工作 通过对水库工程运行情况进行检查和监测,能及时发现工程运行的问题,也是水库工程养护、维修的关键环节。因此,水管单位运行监测部门的工作尤为重要,可通过工程监测及时发现问题,督促养护维修单位进行日常养护维修任务,并为后续工程养护维修工作采集最新资料。其具体工作内容主要包括两个方面:第一,水库工程和管理设备的日常检查、监测、巡视和水库水位观测,并向上级部门提交有
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