当下农机监理工作存在问题及对策研究

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1、当下农机监理工作存在问题及对策研究　　[摘要]进入新世纪以来，我国高度重视农业产业发展，特别是党的十八大以来，高度关注农业建设，并提出了加快建设现代农业理念。最近几年，随着我国农业现代化建设进程不断向前推进，农业生产效率显著提升，农民群众实现了增产增收。农业现代化的实现，需要农业机械化提供支撑，而农业机械化的发展给农机监理工作提出了更高的要求，监理部门的工作环境越来越复杂，其中还存在不少问题。　　[关键词]农机监理存在问题解决对策　　[中图分类号]S23[文献标识码]A[文章编号]1003―1650（2

2、016）03―0217―01　　石家庄周围各个县市主要以农业为主，包含了农作物种植、蔬菜、水果和中药种植产业。随着最近几年石家庄市农机推广普及工作不断发展，各种机械设备逐渐应用到农业生产中，但是由于石家庄市各个县市的农机种类和应用环境复杂，给农机监理工作带来了巨大的挑战。相关部门高度重视农机监理工作，紧紧围绕农机化安全发展，转变农机安全监理方式，创新管理机制，提高监管能力，严格依法监理，以层层落实责任制为抓手，以农机购置补贴、农机跨区作业等农机工作为抓手，以执法检查、平安农机及创先争优为民服务示范窗口创

3、建为抓手，提升安全教育水平，提升实地安全检验水平，切实保证依法行政，最终提升石家庄市农机监理部门的工作能力。4　　1农机监理工作的重要性分析　　农机监理工作是农业主管部门依据国家法规和政策的规定对农业机械和农机驾驶人员的操作行为和安全意识进行监督和管理的工作种类。农机监理工作质量好坏直接影响到广大农机使用者的切身利益和生命财产安全，更加关系到农机推广工作的进程。因此，必须切实做好农机监理工作，培养一支高素质的农机监理队伍，从而不断强化服务能力，提高工作质量和工作效率，促进农机推广事业在全国范围内实施和推

4、行。但是，现阶段，农机监理工作还存在不少问题需要我们及时采取措施将其解决。　　2农机监理工作存在问题分析4　　首先，农机监理工作的经费得不到切实保证。政府部门一般都比较重视城市的经济建设，对农机监理工作的重视程度不足，农民群众对农机监理工作的重要性认识不足，不被社会大众所熟知，导致了农机监理部门工作开展比较困难。多年来，农机监理部门用于农机监理工作的相关经费未随着财政部门收入提升而增加比例，再加上部门无其他经济来源，导致了农机监理机构办公条件差、监理设备不足、工作效率低下，给石家庄市农机监理机构工作正常

5、开展带来了巨大的难题。其次，缺乏体制保障。虽然农机监理工作十分重要，但是现阶段，我国关于农机监理的相关法规和政策建设不足，监理人员在具体开展工作过程中，仍然缺乏有效的组织保证和执法权利。农机监理人员没有法律意义上的体现执法权利，无法对违规操作和从事不法行为的农机操作人员进行惩处。由于缺少执法权利，农机操作者不配合监理工作。体制和法规建设方面的缺失是影响农机监理工作开展的主要因素之一.最后，农机监理人员专业素质不高。现阶段，在农机监理体系中存在大量专业素质不高的农机监理人员。这些工作人员对整个监理队伍的专

6、业素质提升产生了严重影响。导致监理队伍专业素质不高的原因有很多，一方面由于这项工作的经济收入较差，很多专业人员不愿意从事这项工作，另一方面因为体质、法规和结构等方面存在的漏洞，无法对监理人员进行统一管理。　　3农机监理工作存在问题的解决对策分析　　3.1强化制度建设　　农机监理工作从法律层面上讲也是一种执法行为，但是由于我国长时间未对农机监理工作的法律地位进行明确，给农机监理实际工作的开展造成了严重的影响。因此，要想进一步提升农机监理工作质量，首要解决的问题就是关于农机监理部门的执法行为方面。要通过建立

7、相应的规章制度和法律规范，以法律法规的形式体现农机监理工作的执法权利。制度建设方面，不仅要进一步明确农机监理结构的法律地位和有效的执法作用，而且还要强化对农机监理队伍以及机构运作过程的监督和管理，制定农机监理工作的问责和负责人制度，激发农机监理人员的工作积极性和使命感。　　3.2切实保证经费得到落实4　　经费是农机监理工作得以有效开展的重要基础性保障，有了办公经费才能够为农机监理人员提供更好的福利待遇，才能吸引更多的专业人才进入到农机监理体系中，农机监理工作队伍的整体专业素质才能切实得到提升。另外，有充

8、足的经费才能为农机监理工作提供更加优良的办公设备，提升农机监理工作的整体质量。经费的下发和落实应该以法律法规为依据，保证政府部门高度重视农机监理工作，并将这项工作纳入到财政年度工作计划中，划拨出专项资金用以支持农机监理工作开展，从而最大程度地加强对农机监理工作的经费支持。　　3.3加强农机监理队伍专业化建设　　农机监理队伍的整体素质对工作开展的质量和效率有着巨大的影响。再完善的制度、再优良的设备必须由高素质的工作人员和管理人才应用才能发挥最