乡镇农机安全监理存在的问题及对策

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1、乡镇农机安全监理存在的问题及对策摘要分析了农机安全监理机构在农机安全生产方面的主要作用，指出了农机监理工作中存在的问题，并提出了强化乡镇农机监理工作的对策。关键词乡镇；农机安全；监理；问题；对策中图分类号F322文献标识码A文章编号1007-5739(2014)21-0198-02当前，国家积极支持“三农”建设，使我国新农村建设不断走向深入，农业和农村发展已进入一个崭新的局面，随着一系列惠民政策的出台，广大农民购买农业机械的积极性空前高涨，各类农业机械保有量不断增加。因此，农机监理及推广工作也必须与时俱进，切实保障农机监理工作的顺利开展和实施，使

2、农业机械在“三农”建设中充分发挥其积极作用。因此，农机安全监理工作必须结合当前实际，坚持为农服务、助农发展的基本发展原则，构建完善的农机安全监理体系，以推动农机化健康发展。现结合实践经验进行简要总结。1乡镇农机安全监理机构的作用首先，乡镇农机监理机构作为农业安全生产的基层执法机构，其工作和服务对象在农村，工作内容是监督管理服务，工作目的是使广大农民以机增收、以机致富、平安奔小康。因此，农机监理机构根据相关法律法规，严格对农业机械的安全生产监管，保证农机生产过程安全有序，保障广大农民及农业机械操作者的安全，维持农村生产秩序。其次，农机安全监理工作对

3、新农村建设起到积极作用。农机监理机构通过定期安排农机操作手职业培训，让农机手提高安全生产意识，了解新型农业机械的原理、应用、维护等，有助于推动新农村建设。最后，农机监理机构在监督、管理和协调农机田间作业等过程中，可帮助农机户提高效率、降低成本,对安全生产发挥积极的作用[1-3]o2农机监理工作中存在的问题2.1乡镇农机监理部门办公设施严重匮乏乡镇农机监理部门缺乏必备的交通、通讯、检测等办公设备，严重制约了农机监理工作的发展。乡镇农机监理部门的服务对象是广大农机户，在农机检测方面，没有必要的检测设备，仅停留在凭借经验开展工作的阶段,无法为广大农机手

4、提供令人满意的服务。因此，监理设备的不足严重制约了农机监理规范化建设。2.2乡镇农机监理工作基础薄弱乡镇农机监理工作基础较为薄弱，除工作硬件设施不够完善外，政府有关部门对农机监理部门的投入和对农机服务组织的扶持力度不够；另一方面，对农业机械的生产、销售、维修、使用和报废回收等各个环节监管不到位，造成了农机使用安全隐患。2.3广大农机手安全意识淡薄各级农机监理部门每年都要对农机进行年检；午收季节对农机手的农机具使用、维护等技术进行培训;同时组织道路安全等方面的教育等，但总有部分农机手未能够积极参与。另外，灵璧县每年农忙季节都组织收割机外出进行跨区作

5、业，但仍有部分农机手单独外出，从而出现诸多隐患。农机手安全意识淡薄，不配合工作，给乡镇农机监理带来诸多不便[4-6]o3强化乡镇农机监理工作的对策3.1强化农机监理工作的软硬件建设由于乡镇农机监理手段、监理设备的匮乏导致农机监理工作的滞后，所以政府主管部门应不断加大在农机监理方面的投入，应有计划、有步骤地为乡镇农机监理部门配备相应的安全技术检测、办公计算机化等技术设备，逐步改善办公环境、强化农机监理软硬件建设。让乡镇农机监理部门逐步形成系统完善的农机安全监管体系。3.2加强公路基础设施建设虽然“村村通”工程在全国己覆盖，但“村村通”道路较窄，给交

6、通带来安全隐患。因此，乡镇党委政府可将公路基础建设特别是村级公路建设纳入主要议事日程，加强村级公路的新建、改建和扩建等，加强对现有公路的养护，确保车辆畅通无阻。在有条件的情况下，争取实施公路镶边工程改造，努力提高公路质量和等级，为车辆行驶提供安全、快捷、便利的道路环境⑺。3.3认真落实农机扶持政策要抓住中央和地方对农业、农机政策扶持的机遇,调整农机发展策略和方向，用活补贴政策，充实优势方面，加强薄弱环节。在确保优先对大型拖拉机、联合收割机、秸秆还田机等重点推广机械进行补贴的前提下，拓宽农机购置补贴范围，对适宜当地农业发展且农民急需的农业机械及其配

7、套设施进行补贴。以确保农机总量稳步增长，发展水平和质量全面提升。3.4完善服务体系乡镇农机监理工作的宗旨是立足“三农”、服务“三农”。在农机监理工作中，必须坚持一心一意为广大农民服务，要积极主动地当好他们的参谋、顾问，积极为农机手排忧解难。充分调动他们乐于投身于农业的积极性，加快致富奔小康步伐。另外，要大力实施''农机大户培训工程”。在继续办好农机驾驶人员培训的同时，分步骤开展工程机械维修培训，鼓励和发展多种形式的农业机械经营服务组织，逐步拓宽农机服务网络、农机连锁经营、农机示范场以及承包跨区作业等推广模式，为农民增收打造平台。3.5加强宣传教育

8、乡镇农机监理部门应积极宣传党的农机化方针政策，为农机监理工作新局面的开创营造良好的氛围。并且在农机户相对集中的地区，开展多种形式的宣传教