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时间:2019-09-23
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1、农机安全监理工作存在的问题及对策[摘要]随着现代农业科技的发展、农业生产机械化、农村农业结构调整和一系列惠农政策的发布,农业机器的使用越来越普遍。人幅提高了农业生产力的同时也带来诸多问题,小到影响生产力大到危及农民人身安全。这些问题亦随着农机的广泛使用而逐渐被放大。本文针对这些问题讨论农机安全监理工作存在的问题及对策。[关键词]农机安全监理对策[中图分类号]S23[文献标识码]A[文章编号]1003-1650(2013)10-0150-01一、农机安全监理工作存在的问题1.相关法律法规和基层管理体系的不完善农机
2、安全监理工作是极其依赖法律的工作,需耍有相应法律法规的作为支持。首先,我国目前就农机安全监理方面的法律法规不够完善,在强制报废旧农机方面甚至没有专门的法律法规。其次,基层农机安全监理体系不够健全,乡,村一级没有专职的农机监理人员,即使有大多也是由于资金和体制方面原因,只是名誉上的管理,不能真正的实行冇效的管理和监督,农机生产在无有效的监督下进行,对安全生产留下极人的隐患。2•相关设备相滞后在现代农业中装备配备是提高生产力和安全性的基础,近几年随着国家购机补购力度加大,和农民土地的大面积扭转,农民购机的热情极高,
3、拥有农机总动力呈儿何倍增,越来越多的人型农机投入农业生产,而目前的农业生产装备水平相对滞后,农田配备工程投资相対较少,配套工程基础薄弱,农机作业环境较差,安全隐患大。3.农机从业人员相应素质不足随着农机大量投入生产,农机人员队伍不断壮大,许多人只是经过简单培训,就由一个普通农民变成了农机操作人员,没有系统的培训,对机械的操作及安全事项还没有完全掌握下就匆匆上岗,这也为农机安全生产埋下隐患。4.农业机械带病作业山于没有强制报废IH农机政策,使许多农机超期服役,拼装机械带病作业情况比较普遍,安全生产无法保证,安全事
4、故频发。二、农机安全监理工作的重要性1.农机安全监理工作是建设社会主义新农村的重要部分农机安全监理工作是农机部门的执法主体且涉及社会稳定发展和千家万户切实利益。现如今是建设社会主义新农村的关键阶段,农业生产需严格遵循科学发展观,农机安全监理工作与新农村建设息息相关,是建设社会主义新农村的重要组成部分。2.关乎农民生活及经济条件的提升经济发展被视为中国特色社会主义建设的首耍任务,而农村经济发展更是重要组成部分。农机的规范使用将有助于大幅提高农业生产力,把农民从繁重的农业劳动中解放出來,从事其它行业,增加农民收入,
5、促进农民生活条件的改善,增加农民的幸福指数。农业生产力的提升和生产安全关乎农民是否能真正的快速走向小康。此外,农机的使用将取代牲畜在农业上的使用,不仅是提高生产效率,还会使农作物秸秆废物及生产中的废物在机械处理下变废为宝,使农业生产更绿色,坏保,高效。1.关乎农业生产的安全农机安全监管工作直接关乎农民的人身和财产安全。山于农机设备老化和农机手的素质和管理水平低等诸多原因,农机在使用中存在诸多安全风险。只有扎实做好农机监理工作,才能保证农机有良好的安全生产环境,减少杜绝农机事故发牛,建设平安和谐的新农村。三、对策
6、1.完善相关法律法规建立和完善农机安全监管工作相关法律法规。只有完善的法律法规,才能真正在具体工作中做到有法可依,违法必究。2.落实基层管理体系建立健全基层管理体系,国家应加大资金投入力度,建立基层农机监理机构,明确专职人员,培训一批高素质有责任的农机监理队伍,为农机安全生产保驾护航。1.强制淘汰落后老旧农机机械国家应出台一些相关惠民措施,鼓励农民自觉淘汰,更新落后的老I口农机。农业机械的性能好坏,直接关系人民群众的生命财产安全。落后老IH农业机械不仅效率低浪费资源,还存在着极大的安全生产隐患。国家应出台明确的
7、法律法规,严禁农机具超期服,强制进行报废,从而消除事故隐患保障安全生产。2.提高农机手整体素质针对农机手安全意识不强,专业水平低等客观实际,我建议国家应加大农机培训资金投入,明确规定农机手每年应参加培训的场次和时间,以及量化培训效果。农机监理部门要充分利用电视、广播、宣传栏、宣传车、明白纸、现场培训会、咨询服务台等方式,大力宣传农机法律法规及农机安全生产等知识,提高农机手整体素质。只有农机手素质的提高,才是杜绝发生农机事故之根本,保证农机安全生产,发挥农业机械在农业生产中的重要作用。四、结语搞好农机安全监理工作
8、关乎家家户户的利益和社会方方面面的发展,更关乎所有从事农业生产人员的人身安全及社会主义新农村的建设。需要各级政府的共同努力及劳动人员的积极配合。参考文献[1]吴媛媛.浅谈凤城市农机安全监理存在的问题及解决措施[J]・吉林农业.2012(04)[2]朱其辉.浅谈农机监理部门上路执法存在的问题及对策[J]・农业装备技术.2012(01)[3]李如子,李继章.对新形势下农机安全监理工作的探索
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