reach法规的最新进展及其对中国纺织品服装出口的影响

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1、REACH法规的最新进展及其对中国纺织品服装出口的影响　　摘要：本文介绍了REACH法规的最新发展，特别是对REACH法规的附件XIV和附件XVII的法律效用和区别进行了解读。此外，文章从市场、法规、监督抽查/召回、委托检验、非政府组织和社会公众、品牌商等多个视角对中国纺织品服装出口所面临的压力进行了分析，指出绿色贸易壁垒已经成为国际纺织品服装贸易中最主要的贸易壁垒。文章介绍了中国纺织服装业在应对绿色贸易壁垒、加强供应链管理、构筑标准化网络、节能减排等方面取得的积极进展和成就。　　关键词：REACH法规；有害物质管控；RAPEX/CPSC；绿色供应链管理

2、；标准化　　中图分类号：F752.02　　文献标志码：A　　TheRecentDevelopmentsofREACHRegulationsandTheirImpactsonChina’sExportsofTextilesandApparel　　Abstract：ThisarticleintroducedtherecentdevelopmentofREACHRegulations，andespeciallyhadadetailedexplanationonlegalvalidityanddifferencesofitsAnnexXIVandAnnexXVI

3、I.ThisarticlealsoanalyzedthepressuresthatChinesetextileandapparelexportersarefacingfrommulti-angleviews，suchasmarket，19laws/regulations，supervisionandrandomchecking/recall，entrustmentinspection，NGO/thepublicandbrands，andpointedoutthatgreenbarrierhasbecomethemainbarrierininternati

4、onaltextileandappareltrade.SomepositiveadvancesandachievementshadbeenmadebyChinesetextileandapparelindustryinovercominggreentradebarrier，strengtheningsupply-chainmanagement，structuringnetworkofstandardizationaswellasenergyconservationandemissionreduction.　　Keywords：REACHregulatio

5、ns；hazardoussubstancecontrol；RAPEX/CPSC；greensupply-chainmanagement；standardization　　引言　　自2006年12月欧盟的REACH法规获得通过并发布以来，有关REACH法规的补充和修订就没有停止过。其中，最引人关注的焦点是REACH法规的附件XIV和附件XVII。　　根据规定，最终列入REACH法规附件XIV的需授权才能使用的物质，首先要经过一个规定的程序被确认为高度关注物质（SubstancesofVeryHighConcern，以下简称SVHC）并列入候选清单，然后再通

6、过欧盟委员会的审议后方能列入。到2014年12月底，已经被确认为SVHC的物质已达161种，其中已被正式列入REACH法规附件XIV的为31种。而根据最初的预期，最终被列入REACH法规附件XIV的SVHC可能高达1500种，显然，这个进程还在初始阶段。19　　由于REACH法规对最终被列入附件XIV和附件XVII的物质的使用都作出了严格规定，对这些物质本身以及使用这些物质的产品的生产、贸易和应用都会带来巨大的影响。而其中有相当一部分物质在包括纺织品服装在内的日用消费产品的生产中都有可能被使用。因此，及时跟进了解REACH法规的最新进展，分析SVHC可能

7、对中国纺织业带来的风险和冲击，及时引导相关行业调整生产工艺和技术，开发替代技术，强化供应链管理，避免有害物质的滥用或误用，以积极的姿态跨越技术性贸易措施，对保持中国纺织品服装出口的稳定增长意义重大。　　REACH法规的最新进展　　一、REACH法规的持续修订　　自REACH法规获得通过并发布以来，其补充和修订主要涉及4个方面：一是有关REACH法规的实施及指南；二是与REACH法规相关的其他法规的修订；三是对原欧盟指令76/769/EEC废止后转入REACH法规附件XVII的某些被列入限制使用范畴的有害物质及其技术要求进行补充、修改和说明；四是针对REA

8、CH法规发布时尚属空白的附件XIV，即需要授权才能使用的有害物质清单进行“填充”