人社局局长谈如何抓好“两个责任”落实

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1、人社局局长谈如何抓好“两个责任”落实主持人:请谈一下人社系统落实“两个责任”的现实意义。陈宁:“两个责任”是党的十八届三中全会对党风廉政建设责任制的全新阐述,是对新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署,“两个责任”的落实,有利于实现党要管党、从严治党,有利于促进社会风气不断好转,归根究底,有利于全面改善民生,加速小康社会全面建成。人力资源和社会保障局作为保障和改善民生的一线职能部门,肩负的就业创业、社会保障、人事人才、劳动维权等重要职责,莫不与老百姓的切身利益息息相关,在人社系统内有效落实“两个责任”,对于防止腐败,维护群众切

2、实利益具有十分重要的现实意义。一是有利于强化主体责任,有效加强风险监控,预防腐败滋生。认真落实“两个责任”,特别是党组的“主体责任”,有助于牢固树立党组既是领导主体、落实主体、工作主体,同时也是第一责任主体的意识;有助于增强各级党组织抓好抓实党风廉政建设的自觉性,形成强化责任落实、严格责任追究的联动机制;有助于强化局党组及其班子成员“一岗双责”的观念,抓好各自分管领域内的党风廉政工作,各司其职、各负其责,有效预防廉政风险。二是有利于统筹协调推进,形成党风廉政建设和人社事业发展相得益彰的有机整体。落实“两个责任”,把党风廉政建设工作提上人力

3、资源和社会保障事业发展的重要议事日程,纳入对干部的目标考核管理,有利于从源头上防范和减少腐败问题的发生;有利于从制度层面加强对权力运行的监督和制约,根治腐败之本;特别有利于破解一直为群众所诟病的“办事效率低下,推诿扯皮、失职渎职”,“门难进、脸难看、话难听、事难办”等“中梗阻”突出问题,有力抵制损害群众利益行为;有利于实现在制度约束和保护下放开手脚抓发展,推动党风廉政建设和人社事业发展各项任务同部署、同检同落实,为服务仙居恩施、推进同步小康创造良好的政治生态环境。主持人:具体做法?陈宁:党的十八届三中全会召开以来,市人社局党组准确把握“两

4、个责任”的基本内涵与具体要求,认真学习领会中共恩施市委落实党风廉政建设主体责任集体约谈工作会议精神,把主体责任放在心上、抓在手上、落在行动上,旗帜鲜明、态度坚决地抓党风廉政建设和反腐败工作,确保各个责任主体真正做到知职、明责、尽力。一是注重学习,统一思想认识。在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的基础上,把思想和行动高度统一到对党风廉政建设重大意义的认识上来,统一到对反腐败形势的准确判断和反腐败工作的决策部署上来,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,强化局党组的主体责任观念,不断增强履职尽责的使命感和自律感。二是齐抓共管,健全责

5、任体系。明确全系统各级党组织,特别是局党组、一把手的责任,严格按照“一岗双责”的要求和“谁主管、谁负责”的原则,与局班子成员、局属二级单位主要负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,细化工作要求,分解工作任务,明确各项任务的时间进度、具体措施,形成'‘一把手”抓“一把手”、一级抓一级、一级对一级负责,上下贯通、有机互动的责任运行体系。三是依法行政,厘清“两个清单”。人社局作为保障和改善民生的重要职能部门,各项工作的开展都受到全市人民的广泛关注,为此,局党组秉承“共建百姓之家”的服务理念和依法制权、依法行政的高度自觉,对人社系统各个机关科室、

6、二级单位所掌握的行政权力进行了全面统计摸底,通过重新梳理并制订完善“权利清单”和“责任清单”,确保各项权力授之有据、行之有规、错之有责。同时,加强对热点岗位、关键岗位的监督,对公务员招录、事业单位公开招聘等存在廉政隐患的环节进行仔细排查,每个风险点明确一名责任人及责任科室(单位),切实加强对廉政风险的预防和管控,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利。四是完善机制,强化责任考核。一方面,逐步完善党风廉政建设责任制考核办法,将领导干部落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定以及防控岗位廉政风险等情况纳入干部年度考核内容,督促其履责、守廉、防险

7、。另一方面,不断强化考核结果运用,将考核结果及时通报市委组织部、市直机关工委,作为领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据,并将拟提拔任用干部落实党风廉政建设责任制情况纳入考察内容,明确考察范围、考察内容、考察方式以及结果运用办法,使党风廉政建设责任工作落实情况与干部提拔任用全面挂钩,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,以责任追究倒逼责任落实。主持人:有何成效?陈宁:一年来,我局把深入推进党风廉政责任制建设与开展党的群众路线教育实践活动有机结合,紧密围绕党组中心任务,不断完善各项规章制度,创新工作方式方法,推动党风廉政建设和

8、反腐败工作取得了长足发展。一是干部职工思想得到切实转变。通过完善党组中心组学习制度,坚持学习,率先垂范,使全系统党员干部对党风廉政建设的重要性和必要性有了更为深入的认识,在潜移默化中自觉自省、

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