蒲韩乡村社区组织成长案例分析

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1、蒲韩乡村社区组织成长案例分析何志雄1.永济蒲韩乡村社区基本信息位于山西省运城市的永济蒲州镇农民协会现有3865个会员，在地域上涵盖了永济市蒲州、韩阳两个镇22个行政村的35个自然村，协会覆盖的人口和地区也被称为蒲韩社区。其中蒲韩社区有6520户，25800多人口，区域面积有260平方公里，耕地面积有8万亩左右，东靠中条山，山坡可耕地占全社区10%,西临黄河滩，黄河滩可耕种土地占全社区的50%,责任田占全社区的40%。当地农户除种植作物小麦、玉米、棉花之外，还种植各种果树，如柿树、苹果、桃、111楂、樱桃等，但最重要的经济作物则是利用黄河滩涂地种植芦笋，现

2、有种植比例大致为芦笋占10%,果树类占40%,粮棉豆类占40%。蒲州镇有人口4.3万人，人均耕地面积约1.5亩，韩阳镇2.4万人，人均耕地面积约1亩。两镇自然资源匮乏，人均耕地太少，当地也没有什么工业。在永济农民协会成立之前，当地社区与中国千千万万的乡村社区一样，自改革开放以来一直处于去组织化的过程，村庄各项公共事业基本停滞。20世纪九十年代末,大部分劳动力外出打工，妇女老人成为留守的种地主力。在市场经济大潮的冲击和消费主义文化的侵蚀下，小农家庭即陷于发展困境，又失去了互帮互助的文化因素，社区事实上已处于一盘散沙的状态，凋敝衰败，毫无生气。1998年，亚

3、洲金融危机爆发后的第二年，中国刚刚有点起色的出口经济遽然受到输入型通货紧缩的打击，危机一如既往的向“三农”转嫁。就在农村如此不利的大环境下，一位叫郑冰的乡村小学教师开始站出来，试图改善一点家乡的状况。随后不久，正值中国当代新乡村建设运动在民间如火如荼的展开，郑冰所发起的乡村社区建设试验成为其中最重要的一个案例。到如今，蒲韩乡村社区已经发展成为相当成功的综合性组织，它的成长道路值得深入研究。儿童教育综合服务青年农场农民培训学校老年人廉乐服务中心有机农业联合社妇女丈艺手工艺电脑服务部组织建设蒲韩乡村社区互助架构（郑冰）（梁晓荊）社办后勸部核算中心"（张歩龙）

4、（张海婷）址济合作部服务沅程图做变建K红娘彳工艺卜F机牡化2社作诫乡互动中心扬4一滾LLi_ilL/—一服务宋g动X.一.互t&平良貞公岛4喑有只只。八・••T気-上迅飯甫忖金△△△公共JK务部互动图（周朝阳〉1.蒲韩乡村社区的成长历程及其特征卜•表是蒲韩乡村社区从1997年到2012年发展过程屮的经历的主要事件。纟矽年份事件寨子不幟服务中心1997-19991、发现技术培训需求，组织培训（4—6）次2000—20011、农户尝试发展养鸡、失败；2、当地芦笋产业价低，农户欠化月除不还；妇女协会2001—20031、组织动员妇女跳舞；2、由寨子村向周边43

5、个自然

6、寸展开；农民协会2004年1、开展农民运动会、辩请；男曲Q入；2、正式注册；3、协会动员社员修路；4、红娘手工艺作坊板块成立；2005年1、发展了其他5个合作组织知生态园、涂料厂、农资店、手工蒸馍坊、妇女活动中心；2006年1、合作组织冋题暴露，如成本及人员管理等；2、开展富平学校小额贷款项目40万；3、注册成立永济市富平农村发展社区学校；2007年合作组织遭遇下坡；果品协会2008年1、反思、集中讨论学习，梳理1998-2007年的工作，规划2008-201汁年计划；青年团队建设。2、富平小额贷款项目增加至200万；3、生态家园板块成立；蒲韩乡

7、村社区2009年1、成乂“青年农场；重视对本地青年团队的培养。2、注册28个合作社，后有8个未加入有机农业联合社，3、老年康乐服务中心成立；4、富平小额贷款项目増加至400万；2010年1、永济市富平小额贷款公司落户寨子村；2011年1、与香港迈思公司合作，进一步发展有机农业；主要是有机棉花；2、开展儿童教肓一夏令喜舌动；3、成立城乡互助中心2012年1、社区迈思餐馆2、规范化管理工作展开3、社区调硏，整理社区信息现在的蒲韩乡村社区作为一个综合性的农民组织，具有以下突出特征:第一，社区整体由一个统一的团队管理和规划，内部不仅有经济合作还有公共服务合作，各

8、合作社组织独立核算但又相互促进、有效结合。公共服务合作的资金来自经济合作的盈利，而经济合作的人力资源来自公共合作中文化教育服务的培育。经济合作的机构有小额贷款、青年有机农场、农资连锁店、手工艺、有机联合社和城乡互助中心；公共服务合作的机构有农民学习中心、老年康乐中心、文化传播中心、妇女读书活动中心、健康协会等等。第二，学习型组织，以青年为骨干，全员培训、终身学习。从蒲韩社区案例来看，农村社区要想可持续发展，最重要的不是金钱，而是源源不竭的人力资源。现在农村大多数村庄只剩了留守老人和留守儿童，而在蒲韩乡村社区，总干事团队的40多个专职工作人员中，80%是2

9、0多岁的年轻人。整个团队的平均年龄不到30岁。形成这个团队可不是容易的事，这是自