我国地方高校教育产业化的哲学思考

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1、我国地方高校教育产业化的哲学思考摘要:高等教育产业化是指高等教育的启动、运行,产品的形成和调配诸办学环节和程序以取得高效益为改革目标的一种状态、趋势和过程。随着市场经济体制的逐步完善,高等教育的改革更加深入,高等教育管理者要加强内部管理,充分利用教育资源,通过产业化运行机制,实现资源的最优配置,提高教育质量和办学效益;同时,给高等教育注入改革与发展的内在活力,激活政府投入相对不足的地方高校,其路径应从教育的基础性、产业性、特殊性出发,充分运用市场调节手段,使之从国家计划调控模式下挣脱出来,以逐渐形成国家、高等学校与市场责任分明、关系协调

2、、相互促进的开放式的运行方式与运行过程。关键词:地方高校;教育产业;哲学思考中图分类号:G40文献标识码:A文章编号:1673-2111(2008)10-065-04作者:李乐为,吉首大学政治与公共管理学院副教授;湖南,吉首,416000基金项目:湖南省高等学校科学研究项目“欠发达地区高等教育产业化的哲学审视”(06C676)部分成果随着我国高等教育大众化的不断发展,政府对高等教育经费投入的绝对数量虽在增加,但相对数量却急剧下降,经费不足必然成为制约高校发展的重要瓶颈,这一形势在政府投入较少的地方高校发展中尤为严峻。在这种背景下,地方高

3、校要生存和发展,就必须树立经营大学的理念,通过市场化竞争获得较好的发展。为此,本文将通过对高等教育产业性理论的再认识,深入探讨能够有效促进我国地方高校持续发展的产业化运行机制。一、我国高等教育产业发展过程和基本内涵教育产业的理念大致出现在20世纪80年代中期,1992年8月,中共中央和国务院颁布《关于加强发展第三产业的决定》,明确指出耍以产业化为方向,建立充满活力的自我发展机制,对他教育产业在内的第三产业,坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则,它被主张教育产业化的意见引为最重要的论据。理论界关于教育产业化的争论长达20余年,近年来关于教育产

4、业化的讨论高潮迭起,观点针锋相对,仁者见仁,智者见智。2004年1月6日,教育部部长周济针对“中国教育产业化”问题,在国务院新闻办举行的记者招待会上指出“中国政府从来没有把教育产业化作为政策,教育一定要坚持社会公益事业的属性;不能把教育同其他产业、教育同企业等同起来,如果政府提倡教育产业化就会导致教育投资利润的最大化,会对教育社会功能产生负面影响,也会削弱政府的宏观调控和保证社会公平的作用。”对此,我们能否理解为就是不能再提高等教育产业化了呢?笔者认为不是这样的。笔者认为周济部长所澄清的“教育产业化不是国家政策”是特指否认社会公益事业属

5、性,只强调经济或者商业性质的教育产业化。这其中包括了4层含义:第一、教育必须同其他产业密切联系,绝对不能搞脱离社会经济发展实际的经院式的高等教育。这主要以麻省理工学院和哈佛大学所建立的与工厂、企业之间进行的协作和科技转让的,实现知识转化为科技,直至转化为经济效益,形成在全美科技实力雄厚、经济潜力巨大的波士顿中心模式为代表。第二、高等学校自身的产业化,即充分利用大学具有的智力和人才优势,去参入解决社会经济问题,去使大学为国家经济发展、工业布局和提高所在地区声望做出贡献。这主要以斯坦福大学开办的工业园模式为代表。第三、无论是麻省理工学院和哈

6、佛大学的教育产业化模式,还是斯坦福大学开办的工业园模式,它们成功探索教育产业化Z路都是利用大学的科研实际实力使大学成为工业、经济研究和开发中心,通过与校外工业、公司联合或者自行开发公司和工业实体,加快科技成果的快速转化,并使Z为地区或者国家产业经济效益;相应地,所产生的经济效益能够支持本校的科研经费和基础设施建设,为科研成果继续向高层转化创造了条件,这样就形成了一个良性循环。第四、从教育产业本身的原始定义来确定:教育本身就是一种产业,一方面,教育具有公共性,教育产品具有公共产品的特征,人人都有资格享受,人人都有受教育的权利。另一方面,教

7、育又具有私人性,教育产品具有私人产品的特征(一个人享有了某种服务后,就会减少其他人对这种服务的享用,甚至排除了其他人对这种服务的享用)。应该适应市场规律,按产品单位付费,谁享用谁付费。而但举办高等教育需要大量的投资,在中国能够享受高等教育的人毕竟是少数。教育是事业性和产业化的统一,因此,在教育产业化过程中,应坚持公益性和盈利性、经营效益和社会效益相统一,要明确教育的哪些部分不能产业化,而哪些部分可以产业化。这就是教育部长周济关于我国教育产业化发展的内涵所在,也是我国高等教育快速、健康发展的必由之路。那么,什么是高等教育产业化呢?笔者给出

8、了如下界定:高等教育产业化是指高等教育的肩动、运行,产品的形成和调配诸办学环节和程序以取得高效益为改革目标的一种状态、趋势和过程。给出这样一个界定是基于如下考虑:(一)、高等教育产业化应归结为高等教育改革的

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