lydr—2013—00008

《lydr—2013—00008》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、LYDR—2013—00008浏政发〔2013〕20号浏阳市人民政府关于印发《浏阳市企业国有资本经营预算试行办法》的通知各乡、镇人民政府，街道办事处，市直有关单位：现将《浏阳市企业国有资本经营预算试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。浏阳市人民政府2013年10月10日—11—浏阳市企业国有资本经营预算试行办法第一章　总则第一条　为依法履行出资人职责，维护出资人合法权益，规范国家与企业的分配关系，确保国有资本保值增值和国有资本的结构优化，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国务院关

2、于试行国有资本经营预算的意见》（国发〔2007〕26号）、《湖南省人民政府关于试行国有资本经营预算的实施意见》（湘政发〔2010〕32号）、《长沙市人民政府办公厅关于印发<长沙市企业国有资本经营预算试行办法>的通知》（长政办发〔2011〕64号）等有关法律、法规和政策规定，结合我市实际，制定本办法。第二条　国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的收支预算，是政府预算的重要组成部分。第三条　市财政局为我市国有资本经营预算的主管部门。市国有资产管理局为市本级政府出资企业

3、（公司）的预算单位。市本级政府出资的企业（公司）为市国有资本经营预算的基层单位，是国有资本经营预算的具体执行单位。第四条　市国有资本经营预算应遵循以下原则：（一）统筹兼顾，适度集中。统筹兼顾单位自身积累、自身—11—发展和国有经济结构调整及国民经济宏观调控的需要，适度集中国有资本收益，合理确定预算收支规模。（二）分级编制，逐步实施。市国有资本经营预算实行分级管理，分级编制，根据条件逐步实施。（三）相对独立，相互衔接。既保持市国有资本经营预算的完整性和相对独立性，又保持与政府公共预算（指一般预算）的相互衔接。（四

4、）量入为出，收支平衡。市国有资本经营预算支出按照当年市国有资本经营预算收益规模进行安排，不列赤字。第五条　市国有资本经营预算必须符合国家的法律、法规、产业政策和有关规定，统筹兼顾，综合平衡，经市政府批准，非经相关程序，不得改变。第六条　市国有资本经营预算年度为公历1月1日至12月31日。第七条　市国有资本经营预算以人民币元为计算单位。第二章　国有资本经营预算的组织及职责第八条　市政府的主要职责是：审批市本级国有资本经营预（决）算和本级国有资本经营预算执行情况报告；审批市本级国有资本经营预算的重大调整方案；负责市

5、国有资本经营预算相关审批事宜。第九条　市财政局的主要职责是：负责制（修）订本级国有—11—资本经营预算的各项规章制度、预算编制办法；编制市国有资本经营预算草案；编制市国有资本经营预算收支报表；报告市国有资本经营预算执行情况；汇总编报市国有资本经营决算；会同有关部门制定企业国有资本收益收缴办法，收取企业国有资本收益。第十条　市国有资产管理局的主要职责：参与制订我市国有资本经营预算有关管理制度；根据所属单位的经营管理、国有资本投入、资本运营和资本收益等方面内容编制并提出本单位的国有资本经营预算建议草案；组织和监督本

6、单位国有资本经营预算的执行；编制本单位年度国有资本经营决算草案；负责组织所属单位上交国有资本收益。第十一条　基层单位主要职责：负责编制本单位经营预算报告和调整报告，并及时上报；执行下达的国有资本经营预算指标，上交国有资本经营收益，落实经济责任和奖惩措施，确保预算的顺利实施和完成。第三章国有资本经营预算的收支范围第十二条　市国有资本经营预算由国有资本经营预算收入和国有资本经营预算支出组成。（一）市国有资本经营预算收入是指市本级一级企业（公司）上交的国有资本收益，主要包括：国有独资企业按规定上交国家的利润；国有控股

7、、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息；—11—企业（公司）国有产权（含国有股份）转让收入和出租出借收入；国有独资企业清算收入（扣除清算费用），以及国有控股、参股企业（公司）国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算费用）；其他收入，包括监管资产收入以及财政预算安排用于市国有资本（经营）投入的资金及税费返还等。（二）市国有资本经营预算的支出主要包括：资本性支出。根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求安排的资本性支出，包括向国有独资企业投入或追加资本金；向多元投资主体的公司制企业进行股权

8、投资；认购上市公司配股权及非上市公司增资扩股；收购企业产权（股权）的支出，以及产权变更（划转）而减少的国有权益的支出。费用性支出。用于弥补企业改革成本缺口资金支出和经批准的国有产权（股权）监管成本支出。包括弥补改制破产企业支付职工安置费用的支出；监管工作中委托中介机构进行年报审计、财务审计、清产核资、资产评估及国有资本金变动验资等按规定支付的费用以及按有关规定审定的其他支出等。其他支出