临涣镇土地利用总体规划（2006-2020年）

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1、临涣镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案临涣镇人民政府二〇一七年十二月3目录前言4一、临涣镇自然与经济社会情况5（一）地理区位5（二）自然资源条件5（三）社会经济条件5（四）土地利用现状6二、规划实施情况8（一）耕地保有量实现情况8（二）基本农田保护与划定情况8（三）建设用地与新增建设用地实施情况9（四）生态用地变化情况10（五）规划重点建设项目实施情况10三、规划调整完善的指导思想与原则11（一）指导思想11（二）调整原则11（三）调整依据12四、土地利用结构和布局调整情况14（一）规

2、划主要控制指标调整情况14（二）农用地布局优化调整15（三）建设用地布局优化调整16（四）基础设施等规划重点建设项目调整情况163（五）其他用地布局调整优化情况16五、“三线”划定情况18（一）永久基本农田保护红线划定情况18（二）城镇开发边界划定情况18（三）生态保护红线划定情况18六、规划调整完善方案的可行性分析19（一）规划调整完善对规划目标影响分析19（二）规划调整完善对土地利用布局变化影响分析19（三）规划调整完善环境影响分析20（四）规划调整完善对经济发展影响分析20七、加强规划实施管理的保障

3、措施22（一）促进“多规融合”与永久基本农田划定工作22（二）完善土地节约集约利用机制22（三）加大规划管理力度，保障规划有效实施22（四）同步更新规划数据库23附表：243前言《临涣镇土地利用总体规划（2006-2020年）》（以下简称《现行规划》）于2012年获淮北市人民政府批准后，在保护耕地与基本农田，保障临涣镇城乡建设发展和各类基础设施用地需求，促进临涣镇经济社会持续稳定发展等方面发挥了重要作用。随着临涣镇经济社会发展和《现行规划》的深入实施，临涣镇土地利用和管理过程中出现了许多新情况、新问题，现

4、行土地利用总体规划与临涣镇经济社会发展客观实际、乡镇总体规划之间出现了一些不适应、不协调的问题，影响了《现行规划》的权威性和严肃性。为更好地保障临涣镇“十三五”期间经济社会发展，优化各类用地布局，提高临涣镇土地集约利用水平，维护《现行规划》的严肃性和可操作性，按安徽省国土资源厅、淮北市国土资源局和濉溪县国土资源局的统一部署，根据《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（国土资厅函2016〔1069号〕）、《安徽省国土资源厅关于抓紧做好土地利用总体规划调整完善工作的通知》（皖国土资函〔

5、2016〕125号）以及淮北市国土资源局关于调整完善的相关文件要求，在临涣镇2014年土地利用变更调查成果和《现行规划》实施评估的基础上，结合临涣镇“十三五”规划、濉溪县域基本农田划定方案、村庄布点规划、多规合一等相关规划，对《现行规划》进行调整完善。3一、自然与经济社会情况（一）地理区位临涣镇位于安徽省濉溪县西南30公里浍河两岸处，介于东经116°27′～116°41′，北纬33°37′～33°45′之间。北与相城疏达，南与蒙城通融，西与涡阳接壤，东与宿州比邻，202省道穿城而过，公路、铁路、水路三位一

6、体、四通八达，交通十分便利。是淮北市置县时间最长的城镇。（二）自然资源条件境内处于淮北平原腹地，地势平坦开阔，地层走向由东西转北偏东，向北倾斜，倾角平缓。境内现有粮油、蔬果、皮毛、建材、小商品等五个批发市场，是淮北平原最大的小麦、玉米、黄豆、花生、芝麻、绿豆等农产品聚散基地。丰富的矿藏使得临涣成为百里煤城的腹地，随着淮北煤田的南迁，临涣将成为为煤服务的三产中心，辐射周边近百家采矿企业。临涣镇矿藏以煤炭为主。截至2014年，该镇煤炭地质储量17000万吨，可采储量为16500万吨，主要分布在镇域南部。（三）

7、社会经济条件临涣镇总面积168平方千米，下辖19个行政村，总人口96429人（2014年末）；2014年，该镇实现工农业总产值26.27亿元，完成财政收入9577万元。截至2014年，临涣镇陆地总面积25.0080万亩，其中耕地面积19.08万亩。种植业以小麦、大豆、玉米29、蔬菜为主，全年农业总产值5.21亿元。粮食作物以小麦、大豆、玉米为主，生产粮食11.49万吨，主要经济作物为蔬菜，全年蔬菜种植面积418.8公顷。工业主要以铸造、机械制造、食品加工、水泥建材为主。2014年，该镇实现工业总产值21.

8、06亿元；拥有规模以上工业企业18家，职工1840人，年产值5000万元以上的企业有4家；拥有全国驰名商标1个，安徽省优质产品2个；全年新增规模工业企业3家，引进重大项目4个，其中开工建设的亿元以上项目1个，5000万以上项目1个。工业主要以铁矿、皮件、水泥生产加工为主。（四）土地利用现状根据2014年度土地利用变更调查成果，临涣镇全镇土地总面积为16738.44公顷。农用地合计13634.54公顷，占全镇土地总面积的81.4