电子政务创新与民众互动新路径

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1、电子政务创新与民众互动新路径2017年02月07日13:37:21来源：人民日报海外版随着“互联网+政务”的推进，电子政务已成为政府日常工作的重要组成部分，通过微博、微信公众号、客户端等平台发布热点资讯、披露突发事件处置调查进展、传递党政重要决策……继越来越多的行业迈入“互联网+”快车道后，政府也积极迈开这一时代步伐。中国互联网络信息中心（C7NIC）1月22口发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2016年12月，中国在线政务服务用户规模达到2.39亿，占总体网民的32.7%o电

2、子政务，不论是在在线服务领域，还是在电子参与领域，都已然成为提高为民服务水平，提升现代治理能力的政府管理的一项重要创新实践。数据多跑路让民众少跑腿1刀23日，杭州市政府新闻办公室官方微博“杭州发布”公布，杭州市城管委新违停处理系统近日正式上线。该项目实现了主城区、萧山区、余杭区的跨区处罚，完成了与省政务网统一支付平台的对接,市民凭处罚决定书即可在省政务网、支付宝完成人行道违停案件的罚款缴纳。今年初，经过一年多的筹备和测试，集齐10万多项便民服务资源的江苏政务服务“一张网”开通试运行。今后，江苏人可在

3、一个网站上办妥所有政务事务。南京等省内城市居民办理和政府服务相关的所有查询、缴费、登记等事务，登陆“江苏政务服务网”都可以办理。在中国各地，电子政务的推进步伐都在提速，近年来，从中央到地方，各级政府部门大力推进政务公开，不断优化政府服务，推动服务事项向网上延伸，取得了积极成效，不仅优化了政府办公的效率,也为民众提供了便利。事实上，从发展历程来看，行政管理本就是中国最早实施信息化的领域之一，经过多年的信息化建设，电子政务发展已有了巨大变化,政府服务模式正在由过去居民或企业跑单位、跑部门、跑政府、跑服务

4、大厅，向公众随时、随地、随需能快速享受到服务转变，实现“数据多跑路，群众少跑腿”；政务信息所包含的广度与深度有了明显拓展；信息服务需求向个性化、知识化、智能化转变，这些都极大推动了政务信息系统快捷处理能力和行政效率。尤其是2016年以来，中央及多部委相继发文部署政务公开，“互联网+政务”以及利用云计算技术整合改造电子政务信息系统备受关注。去年10月31日召开的国务院常务会议确定，将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”的要求稳步有序纳入政务活动各环节；加强政府网站等平台建设，注重运用全媒体手段，扩大

5、政务信息覆盖面和影响力。根据今年1月公布的《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》，2017年底前，各省（区、市）政府、国务院有关部门普遍建成网上政务服务平台。2020年底前，建成覆盖全国的整体联动、部门协同、省级统筹、一网办理的“互联网+政务服务”技术和服务体系。人们可以看到，中国的电子政务平台从最初的政府门户网站、政府微博发展至今，已然进入了政务微信全而铺开的阶段，推动政务信息公开向移动、即时、透明的方向发展，大量存在于线下的服务纷纷移师网上，社会治理方式不断涌现出创新亮点。除夕当天中国政府网收

6、到3701条留言“总理您好！我是在上海工作的一名普通员工。父亲退休、母亲务农，现在两人都来到上海和我们一起居住。我老家是河南农村的,父亲是退休职工，母亲参加的是新农合，看病时都不能使用医疗保险。平时小病还好，要是遇到大病，家庭经济压力实在太大。即使能够回到河南老家报销，但是流程复杂，实在是不方便。建议尽快开通医保全国联网，包括新农合。"1月4口，来自上海的网友“威威”,在中国政府网2017年“我向总理说句话”建言征集活动的页面上，写下了这样的留言。对于医保联网这件事，“威威”只是留言网友中的一个代表

7、。翻看留言可以看到，医疗话题的确是大量网友所关心的。这已经是中国政府网第三度开启“我向总理说句话”建言征集活动了，在前两次活动的积淀之下，网友参加和昭言的热情更高。自从2016年12月20日上线以来，截至2月6日，2017年“我向总理说句话”活动共收到网民留言超过183460条，“短短2个月，就超过了去年活动的总量。”中国政府网工作人员李琦告诉本报。从建议内容来看，网民围绕“办事少跑腿”、“老有所养”、“病有所医”、“加强政府自身建设”等15类话题。通过从中国政府网到国务院客户端等各种类型的网上渠道

8、，政府离民众的距离越来越近，实现了从单向传播到双向互动的转变。比如2016年10月，国务院客户端推出的“简政放权，我来@国务院”意见征集活动，不仅在网上开展，同时也在全国4000多个省、市、县级的政务服务大厅同步启动，从10月到现在，共收到留言逾2万条。国务院客户端工作人员丁菲菲对本报介绍：“'简政放权,我来@国务院'是中央政府电子政务的首创活动，采取了线上和线下相结合的方式。”“对简政放权感受最深的群体来源于政务服务大厅，于是我们决定将活动直接铺到线下，老百姓在政务