日本法学教育改革及其对中国法学教育的启示

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1、日本法学教育改革及其对中国法学教育的启示　　摘要：改革开放以来，中国的法学教育取得了巨大的发展成就，但繁荣之下难掩危机，中国法学教育主要存在着学生实务能力薄弱、就业率低、国际交流与竞争能力有限等问题，不能适应时代发展的要求，因此，中国的法学教育只有不断的改革才能获得长足的发展，中日法学教育有着深厚的渊源，本文主要讲述了日本的法学教育改革，分析其经验和教训，使中国的法学教育从中获得启示，实现法学教育职业化，进而不断的完善中国的法学教育改革。　　关键词：日本法学教育经验教训启示　　一、繁荣之下难掩危机的中国法学教育　　（一）中国法学教育的危机

2、　　改革开放以来，中国的法学教育取得了令人瞩目的发展成就，回顾我国社会主义法治发展历程，从培养"刀把子"到培养"高级专门人才""对口人才"，再到当下各高校结合自身办学特点提出的人才培养模式，我们看到的是时代的变迁对法学教育改革的影响。　　如今法学专业的学校数量与在校生人数大幅增长，据统计，"中国目前有615所高校设立了法学专业，115个法律硕士点，在校本科生45万人；2008年招收法学硕士生13192人，法律硕士（含全日制和在职）8705人，两者合计在校硕士生近6万人；2009年招收法学博士生约1千人，在校法学博士生近3千人。"⑴12法学

3、教育规模不断扩大的同时，法学教育管理体制也得到了极大的改善，"共建、调整、合作、合并"的八字方针，无论是对法学教育结构的改革，还是对发挥法学教育整体优势都具有举足轻重的作用，另外，法学教育师资力量不断加强。中国已经成为世界上最大的法学教育大国，规模化的法学教育依然给每一个受众披着"精英"的标签，然而，正如数量并不能代表质量，法学教育自身结构性制度失范问题日益突出，看似一片繁华似锦的中国法学教育，其实面临着危机四伏的局面。　　中国法学教育危机主要体现在以下三个方面：　　第一，学生实务能力薄弱。法学是一门实践性很强的学科，法律人才必须具有社会

4、适应性，长期以来，我国法学教育基本上是教师"主导兼主体"，学生则是被动的接受，法学教育长期偏重于基础知识和理论教育，往往脱离了社会现实，对应用教育重视不够，导致学生的实务能力薄弱、专业技能低，不能够迅速适应社会发展的需要，缺乏够综合运用法律及相关学科知识解决实务问题的人才。　　第二，就业率倒数第一。在法学院校大规模扩招之前，法学毕业生有着很好的就业前景，但是随着法学院校的不断扩招，一贯最热门的专业的就业率大大低于人们的预期，有关调查显示，我国的法学专业就业率已经倒数第一。12　　第三，国际交流与竞争能力有限。我国虽是法学教育大国，但还不是

5、法学教育强国，我国法学教育的国际化程度还很低，法学教育的国际化水平整体不高，"据2010年统计，全国高校法学教师出席国际学术会议1375人，提交国际会议论文509篇，赴境外出席国际会议348人，国外进修学习派出153人，国外受聘讲学派出118人，占全国高校法学教师的比例分别仅为6%、2.2%、1.5%、0.6%和0.5%。"⑵；法学外国留学生比例过低。我国传统法学教育缺乏"走出去"与竞争的观念，没有面向国际市场与法律职业化的方向发展，教学内容单一，缺乏国际知识的传授，全球化的到来要求我们具有国际化的法律服务，面向的应该是国际市场，而国际化

6、的法律知识、法律交流都是现阶段我国所缺乏的。　　不少有识之士已经看到了危机，并且进行了一系列的教学改革试验，如法律诊所、模拟法庭、案例教学、双语教学等等，但是，中国法学教育的问题是全局性、体制性、结构性的，改变并非一蹴而就，如果不改变目前野蛮的发展模式，法学教育终会走到崩盘的一天。　　（二）中国法学教育改革不能闭门造车　　中国法学教育改革面临的种种问题，并非出人意料，只要我们认真考察其他国家，特别是日本法学教育发展的历史，便会发现从单纯追求规模数量到注重教育质量，是每一个国家发展法学教育所必经的阶段。　　我国的司法考试制度，目的是提升司法

7、工作者、律师的业务素质和职业素质，以实现司法公正，这一制度在内容设计、具体运作上很大程度的吸收和借鉴了日本的经验，中国法学教育很早就受日本的影响，例如很多中文法学术语词汇就是从日本辗转而来的，中日两国近代法学领域交流密切且频繁，我国法律发展特点与法律人才培养模式与日本是极其相似的，如都是通过改革现行司法制度和诉讼程序，提高司法民主化程度，在法律职业构成方面努力增加律师人数，改革法官选人途径等，因此日本对我国更具有借鉴意义。12　　中国的法学教育已经到了非改不可的程度，但既然有日本的成功经验可循，中国在设计法学改革方案的时候，就应该充分借鉴

8、日本的经验以及吸收日本的教训。　　二、日本的法学教育改革　　为了建立与社会相适应的高素质"法曹"队伍，实现司法改革的目标，日本仿效美国的法学院（LawSchool）制度，开始创设法科大学院。法