崇信县城乡居民基本养老保险政策落实情况的调研报告

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1、崇信县城乡居民基本养老保险政策落实调研（2016年6月日）实施城乡居民基本养老保险制度，是加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的重大举措，是列入国民经济和社会发展“十二五”规划纲要的重要工程，是促进城乡经济协调发展的重大民生政策。我县自2012年7月开展城乡居民养老保险试点工作以来，按照全覆盖、保基本、有弹性、可持续的方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点开展工作，城乡居民基本养老保险制度已覆盖全县现辖3镇3乡2个园区，79个行政村，涉及25567户、5.75万人，基本实现制度全覆盖。一、城乡居民基本养老保险工作情况近年来，

2、我县认真执行城乡居民基本养老保险有关政策，以实现农民老有所养为目标，狠抓政策宣传、基金征缴、待遇落实、信息化建设等重点工作，精心组织，精准发力，各项工作有序推进，保障范不断扩大。截止2015年底，全县参保57501人，参保率98.96%;续保缴费41838人，续保缴费率96%,征缴基金462万元；累计发放养老金待遇12006人1241万元，待遇发放率100%；发行社会保障卡46913张，持卡率82.71%。县社保中心先后荣获“全省城乡居民社会养老保险试点工作先进单位”、“全省城乡居民基本养老保险数据质量年活动优秀单位”O1.高度重视

3、，强化组织保障。县委、县政府高度重视城乡居民基本养老保险工作，作为重要民生工程来抓，在人、财、物等方面给予大力支持，举全县之力来推动。一是加强领导。成立了由县长任组长，组织、财政、人社等部门为成员的城乡居民养老保险工作领导小组，下设了办公室，定期研究调度工作，指导推进任务落实。把城乡居民养老保险纳入乡镇经济发展目标责任考核和人社重点工作考核体系，县政府与乡镇（园区、街道办）签订目标责任书，建立了县级领导包乡镇工作责任制，形成了县委、政府主要领导亲自抓、人社部门负总责,乡镇（园区、街道办）、成员单位齐抓共管的工作机制。二是完善政策。根

4、据国家和省上意见，结合县情实际，及时制定了《崇信县城乡居民社会养老保险实施办法》，印发了《城乡居民养老保险经办管理工作规程》等规范性文件，2014年12月对《实施办法》进一步修订完善，形成了完善的城乡居民基本养老保险政策体系。三是强化力量。建成了县、乡社会保障经办大厅，配备了办公设施，调整配备县、乡专职工作人员43名，其中招录分配基层社保专干38名，加强了工作力量。推进经办人员能力建设，邀请市社保中心领导，先后举办县乡经办人员培训班13期，培训业务骨干1200多人（次），扎实开展了城乡居民养老保险能力建设年、数据质量年活动，组织社保

5、专干学政策文件、学经办流程、学系统操作，提升了业务素质。县财政按参保人口人均2元的标准足额预算工作经费，保障了工作开展。2•多措并举，强化宣传引导。坚持宣传先行，加大城乡居民养老保险政策、社保卡等政策宣传，组织编写了《新居保三字经》、《城乡居民养老保险政策问答》、《社会保障卡使用须知》等资料，免费向群众发放。深入开展“社保政策进万家”、“走进社保卡”等主题宣传活动，在县、乡文化广场设立宣传咨询台，组织县、乡干部进村社、进社区，通过发放宣传资料、悬挂横幅等形式，开展大型宣传活动20多次，发放宣传资料10多份，悬挂横幅32条。发挥新闻媒

6、体作用，在县门户网、人社局网站和崇信人社官方微信平台开辟专题专栏，及时解读政策，发布工作动态，制作了《崇信县城乡居民基本养老保险力营造良好的舆论氛围。各乡镇、园区、街道办发挥自身优势，积极开展了各种形式的宣传活动，及时将城乡居民养老保险新政策传播出去，让群众及时了解政策动态，形成共识，把握了工作主动权。工作专题片》在县广播电台、电视台黄金时段滚动播出，努3•完善机制，强化基金征缴。县委、县政府高度重视城乡居民养老保险参保缴费工作，县政府分管领导亲自带队深入乡镇、园区调研，督促任务落实，定期研究调度，县财政补助资金每年足额预算到位。建

7、立了县级社保经办人员分片包乡责任制，组织人员及时下乡督促指导基金征缴和业务经办工作，解决工作中出现的新情况、新问题，落实了月通报、季考核制度,确保了均衡进展。各乡镇、园区、街道办把缴费工作与产业发展、精准扶贫等重点工作相结合，通过算账对比等方式，组织乡、村干部上门动员群众缴费，引导参保对象根据自身经济实力选择合适的缴费档次，鼓励多缴多得，杜绝中断缴费。县信用联社在各基层营业网点设立专门窗口，负责办理城乡居民养老保险缴费等业务，针对偏远山村群众缴费、领取待遇不方便的问题，建成城乡居民养老保险代办点18个，打通了联系服务群众“最后一公里

8、”。2015年，办理跨县区关系转移53人，涉及资金2.9万元。4•落实政策，强化待遇支付。严格执行城乡居民养老保险待遇和提标政策，规范基金支出，提高保障水平。在待遇提标方面，城乡居民基本养老保险基础养老金由65元提高到85元。基金支出