整顿和规范市场经济秩序工作意见

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1、整顿和规范市场经济秩序工作意见整顿和规范市场经济秩序工作意见整顿和规范市场经济秩序，建立统一、开放、竞争、有序的市场体系，是构建社会主义和谐社会，促进经济、社会全面协调发展的重要举措。根据国务院和省、州政府关于整顿和规范市场经济秩序的安排部署，为深入、有序地开展整顿和规范市场经济秩序，结合我县实际，提出以下工作意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和科学发展观，强化管理职能，打击商业欺诈，实施食品安全工程，开展诚信兴商活动，建设诚信评价体系和公众信息平台，健全“统一、开放、竞争、有序”的现代市场体系，努力实现构建和谐社会和“流通活县”目标。

2、二、主要工作任务（一）巩固整治成果，继续抓好10项工作一是城乡同步继续抓好以食品、药品、医疗器械、农资、烟草和重要生产资料为重点的打击制售假冒伪劣商品的违法行为。二是以查处骗税、偷税、非法减免税和重点行业个人所得税为重点，强化税收征管，打击虚开、伪造和倒卖增值税专用发票犯罪活动，推进依法治税。三是以整顿占有独占地位的部门和企业垄断经营、强制交易、价格歧视，打击黑恶势力为重点，打击市场垄断。四是整顿和规范医疗服务和药品、医疗器械流通秩序，扩大、健全药品采购招标工作范围和制度，严厉打击、取缔非法行医和非法药品广告。五是查处规避招标、不执行强制性标准,弄虚作假为重点,整顿和规范建筑市场。六是以

3、清理音像经营场所，查处非法经营的网吧、游戏室和非法出版物为重点，整顿文化市场。七是以整治危险化学品、易燃易爆品的运输、仓储、销售和使用全过程为重点，强化安全生产管理。八是清理非法用地和非法开采矿产资源行为，整顿规范土地、矿产资源的开发利用。九是继续抓好“清费、治乱、减负”工作，减轻群众和企业负担。十是严历打击走私、违法贩运卷烟、烤烟等行为，继续开展“两烟”市场专项整治工作。（二）着力治本，突出六大工作重点1、努力建立长效机制完善纳税信誉等级评定制度和诚信纳税的激励机制，推进税收诚信机制建设；实施企业（个体）信用分层、分类监管，建立守信企业（个体）激励机制和诚信预警机制、失信惩戒机制；建立

4、完善企业质量信用档案，实施企业质量信誉等级评价制度；加强信息沟通，建立失信公告制度,惩治失信行为；继续开展“诚信兴商”、“十佳诚信企业”和“计量诚信”系列活动；抓好药品“两网”建设，从源头上治理假冒伪劣药品进入农村市场；加快农产品认证和地方产品标准化工作步伐。2、开展农资市场专项整治农业、发改委、工商、质监、公安等部门要提高对农资市场专项整治责任感和艰巨性的认识，滤布突出重点季节，开展联合行动，将农资商品列入重点监管商品。工商部门要认真贯彻，建立各项管理制度；质监部门要加强生产源头和批发市场的质量抽查监督，建立不合格产品公告公示制度;价格主管部门要认真开展价格监测和检查,彻国家的化肥限价

5、措施，切实减轻农民负担，保护农民利亠厶rmo3、深入实施食品药品放心工程要按照“全县统一领导，各级政府分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的方针和“突出重点，带动全面,标本兼治，着力治本”的工作原则，各司其职，密切配合,以粮食、蔬菜、肉品、奶粉、粉丝、菜油、白酒等为重点商品，农村和城乡结合部为重点地区全面开展食品安全专项整治，深入推进食品药品放心工程实施。县食品药品监督管理局牵头负责协调总体工作；县农业局负责食品源头污染治理，加强农业投入品的监管，抓好优势农产品基地化建设；县质监局负责查处生产加工假劣食品的违法行为,完善食品标准体系，监督企业严格按标准组织生产，在28大类食品中全面推行

6、食品质量安全市场准入制度；县工商局负责流通环节整治，强化食品经营主体监管，加强食品入市、交易的监管，督促企业落实食品进出货查验索证索票等制度；县卫生局负责严格食品生产经营卫生许可及监管，加强对餐饮业、学校食堂及建筑工地食堂的监督检查,全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，开展食品卫生预警信息发布工作，推行食品安全标志制度；县经贸委负责加强生猪定点屠宰管理和酒类市场的整治，继续深入推进“三绿”工程。4、继续加大知识产权保护力度以专利权、商标权、著作权和植物新品种为重点，宣传保护与打击侵权相并重，遏制各种侵权行为。县知识产权局负责总体工作，以商品流通、会展为重点环节，加大打击食品、药品、烟草

7、等领域专利侵权、假冒等违法行为的力度。压滤机滤布增强企业知识产权保护意识，促使企业运用知识产权制度参与市场竞争。组织好“保护知识产权宣传周”活动，加强知识产权教育培训和信息传播；县工商局负责商标监管，开展保护注册商标专用执法行动；县文体局负责抓好文化市场秩序，打击侵权盗版行为；县经贸委负责进出口商品知识产权保护。5、严厉打击商业欺诈行为一是由工商局牵头，整治虚假违法广告，对利用虚假违法广告进行欺诈活动的违法分子，要依法追究责任，涉嫌