在全市整顿和规范市场经济秩序

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1、2006年宁波市整顿和规范市场经济秩序工作情况及2007年工作思路摘要：2006年，我市整规工作紧紧围绕群众反响强烈、社会危害严重的突出问题，重点开展了食品约品专项整治、保护知识产权、打击商业欺诈、整顿财经秩序和加强市场综合整治监管等五方面工作，积极探索建立整规工作长效机制，推进全市各项整规工作深入开展，市场经济秩序继续向好的方向发展。主要表现在：食品药品安全形势进一步好转，保护知识产权工作取得重要进展，打击商业欺诈成效明显，金融、税收、价格领域秩序不断规范，其他领域的专项整治稳步推进，整规工作治本之策不断完善。一年来整规工作取得的成绩，是市委市政府正确领导

2、和各部门共同努力的结果。取得的成绩是初步的，需要继续努力，深入开展工作；还要清醒地看到我市整规工作仍存在着不少较为突出的问题：一是工作进展不平衡。除慈溪外，10个县（市）、区都没有专门的整规工作机构，许多工作较难落实到基层。二是专项整治成果和基础还不够稳固，食品、药品、农资等重要商品的安全状况依然不容乐观。三是行政执法与刑事司法的衔接机制有待完善，刑事打击力度需要加大。四是保护知识产权工作需要加强,公众知识产权意识有待提高。2007年我市整规工作要按照树立和落实科学发展观、构建和谐社会的总体要求，继续强化食品药品安全工作，加大知识产权保护工作力度，严厉打击商

3、业欺诈和商业贿赂，加强市场综合监管和整治；推进法制建设，加强行政执法与刑事司法衔接机制建设；加强宣传教育和培训，增强全社会保护知识产权和维护市场秩序的责任意识。除了落实好市政府统一部署的工作以外，各部门要切实履行好自身职责，各地要从自身实际出发，针对突出问题，开展好本领域和本地区的整规工作。整规工作既是落实科学发展观的重要举措，也是构建和谐社会的必然要求，更是各级政府的重要职责，应该成为衡量各级政府政绩的重要标准。为落实各县（市）、区政府和市级有关部门整规工作责任，建议市政府把整规工作列入对县（市）、区政府和市级有关部门年度目标考核内容。根据《市政府2006

4、年工作要点》和《2006年宁波市整顿和规范市场经济秩序重点工作计划》，2006年我市整规工作紧紧围绕群众反响强烈、社会危害严重的突出问题，重点开展了食品药品专项整治、保护知识产权、打击商业欺诈、整顿财经秩序和加强市场综合整治监管等五方面工作；积极探索建立整规工作长效机制，有力地推进了全市整规工作深入开展。现将有关情况和2007年工作思路报告如下：一、突出重点，2006年全市整规工作取得比较明显成效（一）食品药品安全形势进一步好转组织实施《宁波市食品放心工程三年规划（2005-2007年）》,全力推进食品安全“三网”建设，完成“百镇连锁超市”工程建设，深入开展

5、食品放心工程。市农业、贸易、食药、卫生、公安等部门组织开展了多宝鱼、食用油、瘦肉精、医疗服务等专项整治和城乡结合部食品安全联合整治，销毁有毒有害食品20多吨，捣毁窝点59个，有力地打击了制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。在约品监管方面，精心组织整顿和规范药品市场秩序专项行动，落实市政府《关于进一步加强药品安全工作的若干意见》和市政府办公厅《宁波市整顿和规范药品市场秩序专项行动方案》，集中力量对药械研制、生产、流通和使用环节进行全面检查，加大打击制售假劣药械力度，及时消除了“齐二药”和“欣弗”事件对市民用药安全影响。全市县、镇、村三级药品监督网已全部建

6、立，县、镇、村药品也基本实现了连锁供应或配送，农村用药安全进一步得到保障。（二）保护知识产权工作取得重要进展深化保护知识产权工作，从六个方面着手：一是加强调研。市整规办在调研基础上制定了《宁波市保护知识产权行动实施方案（2006-2007）»,并由市政府办公厅印发各地各部门组织实施，努力开创保护知识产权工作新局面。二是开展了系列保护知识产权专项整治行动。工商部门共查处各类商标侵权假冒案件412起，捣毁窝点51个；文广新闻出版局开展了“反盗版百日行动”，严查非法书刊、音像电子出版物生产、流通市场；专利部门共受理各类专利纠纷案12起，审结14起；宁波海关共查获各

7、类侵犯知识产权案件225起，涉案金额2591万元。三是加大了知识产权司法保护力度。公安机关受理知识产权案33起，立案查处24起，涉案金额888万元；市检察机关加强对侵犯知识产权犯罪的立案监督和批捕起诉工作；市中级法院共立案知识产权案件279起，办结219起。四是拓宽知识产权侵权救济服务渠道。根据国务院部署和全国整规办要求，建立了市保护知识产权举报投诉服务中心，开通了“12312'举报投诉咨询热线和中国（宁波）保护知识产权网，接收知识产权举报投诉和咨询。通过扎实工作，市保知举报投诉服务中心被全国整规办评为“全国先进单位”。五是加强展会知识产权保护力度，做好涉外

8、知识产权保护工作。市保知举报投诉服务中心在“2006