我国人才服务业发展初探

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1、我国人才服务业发展初探摘要：纵观人类社会的发展史，我们可以清楚地看到凡是经济发达的国家它们在发展过程中最显著的一个特点就是在人才资源的开发、配置和使用过程中投入的重视度比较高。关键词：服务业人才发展随着世界经济一体化的迅速发展以及知识经济时代的到来，世界上越来越多的国家开始登上世界经济竞争的历史舞台，抢占机遇，获得发展与突破。同样，在社会主义建设与实现中国伟大复兴梦的过程中，如果我们想要获得不断的提高就必须要实施人才强国战略，重视人才的培养与管理，创造良好优质的人才环境。这项工作的进行与人才服务行业管理以及发展体制的完善有着重要的关系，因为它能为我国人才环境的完善

2、提供重要的支撑。1•人才服务业的涵义想要对这一行业进行详细的分析研究第一步需要我们做的是必须将“服务”和'‘服务业”这两个概念加以区分开来。《辞海》对“服务”的解释是"不以实物形式而以提供活动的形式满足他人某种需要的活动”。在当代发达的市场经济国家中，服务业已在国民经济中占据超过一半甚至三分之二的份额，对于它们来说服务业在本国经济发展中已经成为了一种在市场经济中占据着主要位置的行业。再加上随着社会分工的进一步明晰化以及社会生产规模的不断扩大化，该行业的内部分工也变得更加明晰化。人类历史社会发展到现阶段，不断地位服务业创造出更多的发展机会以及更为广阔的发展空间。2.

3、我国人才服务业的发展阶段及其特点随着我国商品市场的出现以及改革与进一步发展完善，是会主义市场经济体系才慢慢地出现，并走上稳定发展的道路。从20世纪80年代初到现在，我国人才服务业经历了30多年不平凡的发展历程，随着我国改革开放程度的加深以及社会主义市场经济的进一步发展，人才服务产业也发生了巨大的变化，已经从原来传统的人事管理变成了整体性人才资源开发配置。从总体上来说，在社会生产发展中我们可以将这个行业的发展划分成三个阶段，具体的情况如下所示。2.1第一发展阶段及其特点从具体时间上来说，这个阶段的发展是在二十世纪八十年代到九十代进行的，最有代表性的事件是邓小平的南巡

4、讲话的发表，同时这个阶段也是中国社会最关键的转型期，中国经济发展仍然受到计划经济体的影响和限制，仍然停留在劳动人事管理环节中，不过随着改革开放步伐的不断深入，对于市场经济这一概念人们已经慢慢开始给予正确的理解并且接受它，商品市场随着发展壮大起来，在它的号召下，才有了人才要素流动。在这个大的环境背景下人才市场从原来的计划型转向了人才调配与市场协助的模式，也正是在这个时候用人单位以及个人才开始在人才市场上占有一定的主体地位，在被选择的同时有了选择权，1983年1月，我国第一家人才服务机构在辽宁沈阳挂牌成立；1984年5月，原劳动人事部成立了全国人才交流咨询服务中心。随

5、后，各种类型的用于人才流动的服务性机构于部门开始在全国满地开花，让人才流动服务的范得以进一步扩大。同时政府这只无形的手在这一领域内的干预与影响也在慢慢地淡出，即便是有参与也只是在相关法律法规的制定方面，其主要目的也是为了保证人才交流市场的规范性保证劳动者的合法权益受到保护。但是从总体上来说这一行业的的发展还是比较缓慢的，同时相关法规制度也不尽完善，整体的服务水平有待进一步提髙。在这个发展阶段，该行业的主要特点是：政府这只无形的手还在起着一些作用。从改革原有计划经济体制下的人才资源配置的体制、制度起步，培育市场机制和市场服务体系,以行政推动为特点，都是在政府相关部门

6、的指引帮助下进行的，通过一定的人力物力资金的投入才能实现人才资源市场配置工作水平的相对提高，逐步实现人才闲置与人才短缺向市场交流、合理流动转变；"统包统配”的模式向国家宏观调控下发挥人才市场机制对人才资源配置起基础作用的模式转变。2.2第二发展阶段及其特点从具体的时间上来说，该阶段的开始是在1992年党的十四大召开到2001年中国加入WTO,这个阶段上进行的，同时该阶段又是人力资源市场不断发展壮大的时期。上个阶段中伟大领袖邓小平同志首次提出了社会主义市场经济体制这一概念，推动了市场经济与社会主义制定的相结合，并将其作为未来中国经济发展的主要任务。在这一发展背景之下

7、实现市场资源的配置变成为了各大经济体以及社会所有管理活动的主要的原则。1993年党的十四届三中全会提出了“劳动力市场”的概念，作为一种可以在市场上流动的商品，劳动力得到了社会生产与发展的普遍认可，人才流动力的加强使得人力资源市场的形成以及建设完善工作得以不断加强。在这个过程中，国内各个省市县单位，兴建了很多人才中介服务机构以及各类部门，国家级人才市场逐渐建立并起到了一定引导性作用，随之而来的是政府主管机构与市场中介服务机构之间的相互脱离；非政府性的管理部门也建立了人才服务中心，行业性和专业性人才服务机构纷纷成立，人才服务行业出现了发展繁荣的一片圣景。各类人才服务部

8、门为了提高