信访工作十六项制度

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1、信访工作十六项制度县信访局2018-08-08一、信访工作领导责任制度第一条为了强化各级党政领导信访工作责任，健全和完善一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任机制，确保信访工作决策部署的贯彻落实，制定本制度。第二条本制度适用于全县各级党政领导班子及成员。第三条各级党委、政府（农业园区、便民服务中心）和县级各部门、单位的主要领导对本辖区、本部门、本单位的信访工作负总责，全面负责信访工作责任制的落实。认真执行《信访条例》等有关法律法规；贯彻落实上级有关信访工作的决策部署；把信访工作纳入重要议事日程，整体部署，

2、统一安排；阅批群众来信，定期接访下访群众；专题研究信访突出问题，落实制定信访事项领导包案措施，协调化解疑难复杂信访事项，制定各项稳控措施。第四条分管信访工作的领导对本辖区、本部门、本单位信访工作负主要责任，负责信访工作责任制的组织落实；主持信访工作领导小组的日常工作，具体负责上级有关信访工作决策部署的贯彻落实；研究部署信访基础工作和网上信访业务；组织开展矛盾纠纷排查化解、领导接访下访等活动；检查指导本辖区、本部门和本单位的信访工作，协调处理重大、复杂、疑难信访问题。第五条其他领导班子成员按照“一岗双责”

3、要求，对分管工作方面的信访问题负直接责任。第六条信访工作领导责任制实行目标化管理。对照《府谷县信访工作年度目标责任书》和《信访工作年度考核办法》，纳入年度工作实绩考核。全县实行信访工作"一票否决”制度，发生重大信访问题或在敏感时期发生集体上访、进京非正常上访的，执行问责机制。二、网上信访工作制度第一条为了贯彻落实信访制度改革要求，拓宽信访渠道，方便群众诉求反映，降低信访成本、提高工作效能，着力打造“智慧信访”新模式，深入推进“阳光信访”建设，制定本制度。第二条县信访局是负责管理网上信访工作的主体单位，负

4、责及时梳理、登记、交办、转送、审核、回复、归档、督办网上信访事项；对各镇各部门进行业务培训和指导；定期对各项数据进行统计分析，对信访动态实施预测防范，提出有关完善政策、解决问题的建议，提供决策参考。第三条各镇（农业园区、便民服务中心）和各部门、单位是处理网上信访事项的主体责任单位，要充分利用信访信息平台，指定专人负责处理本级、本部门网上信访事项；对人民群众从网上信访渠道提出的建议、意见和投诉请求，要依法、及时、妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延；要规范收信、登记、阅信、办理、督办、回复、反馈、结案、归档等工

5、作环节，提高办理的工作效率和水平；要按照网上信访工作办法和时限要求，及时向信访部门报送办理情况以及处理意见。第四条坚持诉讼与信访分离的原则，严格按照《信访条例》的相关规定受理和办理信访事项。第五条信访事项已经信访程序终结的，应告知信访人不再受理。第六条网上信访工作纳入信访工作年度目标管理考核内容。信访事项督查督办制度第一条为了推动信访工作任务落实，提高工作效能和权威，制定本制度。第二条督查督办工作要坚持实事求是、依法办事、突出重点、注重实效和督促检查与指导帮助相统一的原则。第三条县信访联席办和信访局具体

6、负责督查督办工作，县委、政府督查室和纪检、组织、人事等部门要积极配合信访部门开展督查督办工作。第四条督查督办范围包括：上级党委、政府和信访部门关于信访工作的决策部署落实情况；重大活动和重要会议等敏感时期信访维稳工作落实情况；未按工作程序办理信访事项的，无正当理由在规定期限内未按规定办结信访事项的，未按规定反馈信访事项办理结果的，办理信访事项推诿、敷衍、拖延的，不执行信访事项处理意见的责任单位；上级机关和领导批示交办、转办信访事项及领导包案的信访突出问题的办理情况；越级信访、重复信访、集体信访，特别是进京

7、、到省信访事项及非正常信访事项的办理情况；带有普遍性、倾向性、苗头性、突发性及矛盾有可能激化的信访事项;其他需纳入督查督办的信访事项。第五条督查督办方式根据工作情况确定。经常性督查督办由县信访联席办采取电话督办、发函督办等方式进行，专项督查督办可采取联合督办、会议督办、约谈督办、督办单督办、下访督办等方式进行。第六条信访部门要做好督查督办的总结和情况通报等工作，专项督查和整改情况列为年度综合考核内容，并作为信访“三项建议权”的重要依据。第七条督查人员要严守工作纪律和保密纪律，廉洁自律，不徇私情，不得泄露

8、领导批示内容和尚未公开的处理意见。四、领导包案制度第一条为进一步落实信访工作责任制，依法、及时、有效地解决群众信访反映的重点难点问题，切实维护群众合法权益，保障社会和谐稳定，制定本制度。第二条县委、县人大、县政府、县政协和各镇党委、政府，县委和县级国家机关各部门，各工业和农业区管委会,各便民服务中心，各直属事企业单位，各群众团体适用本制度。第三条县级领导包案由县信访联席会议研究确定，县信访联席办要根据领导分工和领导包抓镇（园区、便民服务中心