试论和谐社会的法律诉求

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1、试论和谐社会的法律诉求摘要：和谐社会是社会各种要素和关系的融合体，是一个内涵相当丰富的概念，具有相当程度的综合性和开放性。本文从和谐社会的法律价值取向，和谐社会的法律调幣的利益关系，以及公共权力的和谐三个方面阐述了和谐社会与法律的关系。进而指出，政府的法治性是构建和谐的法治社会的关键，构建和谐社会的关键在于发挥法律的利益调整功能，公共权力的和谐是和谐社会的重要支撑。关键词：和谐社会；法律；诉求中图分类号：D920.0文献标识码：A文章编号：1673-2111(2008)11-122-03作者：陆骁，浙江财经学院法学

2、院；浙江，杭州，310018利益主体多元化和利益差别的出现导致大量利益摩擦和利益孑盾的产牛。这些利益差别和利益矛盾都需要新的社会整合，需要相应的利益诉求渠道，而最有效的就是建立一种让民众能自主表达、自主维护、自主实现的利益诉求和维护机制，尤其是司法保障机制。只有健全而独立的法制,才能维护各利益主体的利益，这就对立法和法律提出了新的要求。止确反映和统筹兼顾不同利益主体的利益。通过立法建立一套以公平和正义为核心价值的体系，平衡不同群体之间的利益关系，从而达到社会和谐的目的,是现阶段中国社会和构建和谐社会向法律法制提出的

3、新课题。一、和谐是社会主义法律价值的首要取向，必须通过立法建立一套以公平和正义为核心价值的体系国家的生存需要建立法律制度，而法律制度又成为合法政治行为的范围。所以，有人把经济、道德、法律看作是一个社会赖以生存的三大支柱。我们要建立的和谐社会也应是一个法治的社会。法治社会不仅需要有法制，而且需要良法来治。而所谓良法它应该是民主、自由、公平和正义的浓缩，如果法律法制本身不具备这些内在的价值，则它必然要遭到社会的抵制和排斥。因此，构建和谐社会的法律必须具备以下原则或和谐社会的法律必须具备以下前提：其一，必须是代表人类进步

4、方向的，反之，则不依。建立和谐社会不能见法就依。对于那些本身就“违反了一切正直的人的良心和正义感的法”，或以法律的名义，行戕害、暴政、寡头政治的法不能依。如依这样的法，不仅与我们要构建的和谐社会背道而驰，还将使国将不国，生灵遭受涂炭，国无宁日。民无宁日。因此，制定一部真正代表人类进步的、充分体现公众利益的法律，对我们建立和谐社会是非常重要的。英二，构建和谐社会所依之法必须是包含所有人的利益，体现全体民众的意志，在人人面前平等的法律。在以往的法律发展的历史上，在人类社会发展的不同阶段，法律体现着不同的利益和意志。在专

5、制制度Z下，法律法制体现着专制者的利益和意志，是实现阶级统治的工具。当今，法律不再是体现统治阶级意志，“实现阶级统治的工具”，而是体现民主原则,表达民众要求，保护弱者，保障人权的工具。特别是建立和谐社会的今天,法律应成为一种调解各方面利益的准则和制度化手段，法律也不应只是保护个别党派、集团、部分（或大部分）人的利益。这是法制走向文明，社会走向文明的标志。其三，构建和谐社会Z法律本身耍公正无私。要做到法律面前人人平等，依法治国合理合法，必须做到法制、法律本身的公正无私。要做到法律、法制本身的公正无私，首先要实现社会全

6、体成员政治地位和社会地位的一律平等。社会全体成员以平等的政治、社会地位和平等的参与权利，不受财产、政治态度、个人信仰、意识形态、党派的限制，参与法律的制定。要做到平等的人制定人人平等的法律，使法律达到人人面前平等。所以，构建和谐社会立法的前提之一，应是制定保护不同阶层、不同职业、不同信仰、不同价值观、不同政治团体、不同利益-协调各种关系的法律。同时，法律要限制某一党派、团体、阶层（阶级）、个人，将自己的信仰、价值观强加于第二者。惟此，才能称得上和谐社会，和谐社会也才能得以建立。二、和谐社会是一个多元共存的社会，必须

7、完善以利益协调为基础的法律调控机制法律作为社会关系的调节器，其本身就是社会利益相冲突的产物，其产牛的目的就是消解利益的冲突，使相冲突的利益达到平衡，实现社会的稳定有序。法律正是在对利益关系的调整过程中表明其自身的价值，展现其吐盛的生命力。“法的整个运行过程实际上就是对各种利益进行衡平、选择、取舍并通过权利和义务对这些不同利益进行权限性、规范性调整的过程。”在当前利益关系多元化、利益诉求多样性的情况下，按照构建社会主义和谐社会的目标，整合各种社会利益，妥善处理各种矛盾，把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好，才

8、能真正形成一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。因此，在构建和谐社会的过程中，充分发挥法律的利益调整功能，完善以利益协调为基础的法律调控机制就显得尤其紧要。具体而言，可从以下三个方面着手：一是构建法制化的利益诉求制度。通过立法过程中的信息公开和公众参与，并且通过广大公民平等地表达关于利益分配的意见，以及经由民主的多数决