省级新闻网站重组引发的思考

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1、省级新闻网站重组引发的思考从2005年底到2006年初，不断有地方重点新闻门户网站发生收并、购并或重组的事件，引起各方关注：事件一：从去年底千龙网正式被《北京青年报》购并。事件二：2006年1月安徽中安网被安徽日报社的中安在线合并。事件三：广西桂龙网与新桂网合二为一新组“广西新闻网此外述有湖南红网被省出版集团和《潇湘晨报》购并的说法，从北到南各省纷纷动作，似乎有形成趋势的苗头。上述几家省级新闻网站的合并有五点共性：被合并或调整的网站都是国内省级重点新闻门户网站；它们都由各自省级宣传管理机关统领；它们都曾由各地省级重点媒体单位共同出资合力组建而成，并己经运转了几年时间；上述合并或调整都由各省自行

2、处理，属于“内部消化”方式。最为关键的一点是：这些网站被整合，在一定程度上都与可持续运转问题有点关系。在2003年9月的一次讨论会上，当时的千龙网总裁曾发出“好一座危楼，不知谁是主来谁是客”的感叹。东方网总编辑也说，东方网是“脚踩两只船”，既做公司做的事，也做事业单位的事，但总体趋势是东方网的脚耍逐步把重心落到市场经济这条船上。地方重点新闻综合网站的良性运转课题始终存在，今年重新凸现出来。国内媒体网站集群阵列的由来需要认清，国内现今主流媒体网站的传播运行模式大都是仿效“华渊资讯”网、雅虎、新浪和搜狐等境内外商业中文门户网站。这些商业门户网站的新闻传播模式是在上世纪90年代末形成的。当时，正是商

3、业网站通过汇集各家新闻和报道的做法，使得这些从来与新闻传播不搭界的商业网络公司，在新闻资讯服务上异军突起，受到网民的欢迎。国内有关管理方血注意到这一动向，于是动员和鼓励正规新闻机构在上网建站时，跟上商业网站的步伐，学习它们的经验，以汇集海量内容为追求冃标，并通过组建两大群组阵列的媒体网站，冲抵商业网站在国内网上新闻信息传播方面的主导吸引力和影响力。其中一个群组由中央新闻单位组建，以人民网、新华网等为代表，很快将各自原有的网络版类型的网站扩大和提升为汇集丰富新闻资讯和内容的新闻综合性网站，形成了屮央重点门户网站集群。另一个群组由省级新闻媒体单位组成。在冇关主管部门“每一个省建设一个重点新闻网站”

4、的政策指引下，各地迅速出现了一批由各省主要新闻单位分头组建的省级重点新闻门户网站。北京的千龙新闻网是其中的第一家，随后有上海东方网、天津北方网、广东南方网、湖南红网、武汉长江网、安徽中安网等迅速跟进。这两大媒体网站集群阵列初步成型于2000年。两组网站的新闻传播和舆论导向功能是一致的，但是它们的诞生方式不同：屮央网站群体的主办、推动和资助由中央全面负责；而地方网站群体的组建意愿来自中央，而资金来源出自地方。如果说前者是完全的一统化操作；后者则是上级指示和地方实体集资相结合。这其中引出了决策主体与执行主体的区别，投资决策与收益预期之间的差距。现在，变动调整首先发生在省级网站集群中间，说明当时埋下

5、的矛盾关系并没有自行消散。省级重点新闻网站的特殊性中央媒体网站的财源每年由木母体单位和中央政府共同提供，这种财源安排可以称之为中央输血式。目前，第一个五年资助扶植期已经结朿，即将进入第二个周期。这一集群网站的规模都相当可观，发挥的作用也很大，已经远非各自母体单位所能独立支撑，它们的生存依赖于外来财源的支持。不过，它们的内部运行、管理和资源来源相对简单，网络媒体和母体新闻机构的关系直接而紧密。省级重点新闻综合网站的情况与上述屮央媒体网站不同，它们通常是一个拼合体，它们通过公司制或股份制形式组建，开办资金和人力资源基本靠省级主耍媒体机构共同捐助和贡献。千龙网2000年由北京日报、北京晚报、北京人民

6、广播电台、北京电视台、北京青年报、北京晨报、北京现代商报、北京广播电视报等北京市属主要媒体共同发起和创办，它开创的整合当地传统媒体资源、组建大型网络媒体平台的模式，被业界称为“千龙模式”。中安网是安徽省委、省政府2000年主持建立的省内唯一的大型重点综合性新闻门户网站，由安徽日报社、安徽人民广播电台、安徽电视台、安徽有线电视台、新安晚报等省级主要媒体共同参与建设的新型网络新闻媒体。桂龙新闻网由广西壮族自治区党委宣传部主管、主办，是广西壮族自治区党委、政府的喉舌网、广西对外宣传的综合新闻门户网；它2002年7月开办以来整合了全区50多家传统媒体的新闻资源，突出“权威性、时效性、大众性、服务性”特

7、点，是广西网络新闻宣传的“旗舰航母”。湖南红网的情况也与上述几家相似。据介绍，红网2001年元旦试运行，5月正式开通，最初定位为湖南省委、省政府的新闻网综合网。几年来，它整合了省内50余家媒体新闻资源，现为以湖南新闻门户网为旗帜的综合性网络服务平台。上述几家省级重点网站做出的调整或重组，显示出一些省区主动求变和重找出路的意愿。面对互联网络的发展和这种变化，可以做以下几个方面的分析和讨论。出资者的责