海南财政税收论文范文-探索对海南财政支农政策取向的深思word版下载

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2、南省财政支农的研究，对了解海南省农业财政支出的使用效应，具有十分重要的现实作用。文章对目前海南财政支农工作中亟待解决的理由进行分析，并提出解决策略。关键词：海南财政支农；理由；政策取向深思2009年末国务院出台《推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（以下简称《意见》），开启了海南国际旅游岛建设的序幕，海南的经济与社会发展开始了崭新的一页。海南国际旅游岛建设并不仅仅是旅游理由，它是以旅游为突破口解决海南省国计民生发展理由，海南不论怎么旅游岛，海南农业人口占很大比重，农业这一块始终不能放弃，在外国人、内地的人都来风风光光旅游的同时，也要考虑到当地人的存活。《

3、意见》中指出，要充分发挥海南热带农业资源优势，大力发展热带现代农业，使海南成为全国冬季菜篮子基地、热带水果基地、南繁育制种基地。为此，加强对海南省财政支农的研究，对指导海南农业财政支出的实践以及合理高效运用财政支农资金，具有深刻的理论和现实作用。一、财政支农工作亟待解决的理市海南自建省以来，不断加大对“三农”工作的投入，落实强农惠农政策上作了大量努力，已经形成了财政支农政策体系，在实践中取得了较好的效果。但是，随着新农村建设和现代农业发展的深入推进，财政支农政策和支农工作也面对着一些需要亟待解决的理由。第一，瓜果菜销路不够畅通。首先，近年来大规模发展的反季

4、节瓜菜、热带水果和热带作物，虽然给海南热带农业带来了新的发展机遇，形成了新的经济增长点，经济效益较传统种植业而言有了较大提高，但是海南热带作物本身生产周期较短，瓜果菜等农产品生产又分散在千家万户，且农产品大多具有生鲜的特点，海南热鲜活农产品保鲜期短，极易腐烂变质，因此对运输效率和流通保鲜条件提岀了很高的要求，由于海南岛与内地路途遥远，加上与内地需求市场的信息不对称，于是产品无法及时销售，使农民增产不增收的理由就产生To其次，一些地方无赖对北方收菜商的无理拦截强行收过路费等行为，增加了收菜商的成本，也使收菜商怯而却步。再次，随着近年来华南冬季瓜菜和北方以大棚

5、、阳光温室为代表的设施农业的兴起，在很大程度上抵消了海南农业原来具有的反季节和热带优势，海南反季节瓜菜的市场空间明显受到了挤压。面对当前国内瓜菜市场的激烈竞争，如何从市场营销角度来探研海南反季节瓜菜的产业化发展，根据市场需求，创新营销策略组合，及时调整瓜菜主产结构和种植面积，“搞活流通”，已成为提高海南瓜菜产业的整体经济效益所必须关注的理由。第二，产品质量安检工作亟待加强。海南省有着得天独厚的良好自然环境，具有生产高档、优质农产晶的生态环境条件。但是，由于产业化程度不高，大多数农产品都以个体农户经营为主，先进科学技术不易采用，规范化生产难以实现，所以，除了

6、龙头企业和一些大型专业户生产的产品质量较高外，大部分农产品的档次较低，质量不高，难以进入超市、高档宾馆和出口。个别产品，例如，豆角农药肥料残留超标，达不到无公害食品标准的情况时有发牛。因此，检测设备、农药肥料质量及农药的使用情况（各生产季节农药使用的剂量和有效期）等农业投入品监控监测亟待加强。如今海南省在农产品质量安全监管工作在法规、体制、机制、能力等方面还存在薄弱环节，进一步加强瓜果菜质量安全监管工作尤为重要和紧迫。第三，农业灾害破坏农业基础设施，农业基础设施的投入还满足不了需求。现代农业是个巨大的人工-自然生态系统，其存活状况严重依赖于农业基础设施，尤

7、其是水利设施，水利是农业的命脉。但农业基础设施自身同样是灾害威胁和破坏的对象。海南省虽然有着良好的气候条件，但是也有明显的干季、雨季分明的特点，春旱秋涝,由于近些年对水利设施的投入还满足不了水利建设发展的需耍，因而致使水利基础设施薄弱，老化损坏严重，遗留理由多，抵御灾害能力弱等理由严重。瓜菜基地和果园的道路，排灌系统，防风、采收和采后处理加工、包装、储藏、运输等基础设施还较简陋，抗御自然灾害能力较低，台风、暴雨、低温阴雨、干旱、病虫害等灾害对农业牛•产的影响较大，一次强台风就能造成农作物大面积受灾。2010年海南省出现了百年一遇的持续强降雨，除了致使不少城

8、镇和村庄被淹，部分民房、校舍倒塌外，还导致多处的农田水利设施受损。