xx区创建xx省网络市场监管与服务示范区总体方案

《xx区创建xx省网络市场监管与服务示范区总体方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、XX区创建XX省网络市场监管与服务示范区总体方案为全面贯彻《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》(国发(2015)40号)，落实十九大关于“加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间”的工作部署，决定在全区范围内开展“XX省网络市场监管与服务示范区"创建工作，以提升网络经济在产业结构调整、经济转型升级中的推动作用，构建XX特色网络市场新生态。为确保创建工作有序开展，特制定本方案。—创建思路开展网络市场监管与服务示范区创建工作，旨在推进“放管服"改革，激发网络市场活力，推动区域经济转型升级，促进网络市场健康发展，构建网络市场社会共治机制。(-)开辟一条网

2、络创业的绿色通道。以商事登记制度改革为契机，不断优化网络市场准入机制，推进全程电子化登记模式，降低网络市场准入门槛。立足信息共享、部门协作、政企互动，发挥各部门职能，开辟一条服务网络市场发展的绿色通道。(二)打造一批网络市场的发展典范。加快电商品牌创建和线上品牌保护，聚焦XX优势行业，加大扶持力度，以“互联网+”战略转型为导向，发展一批龙头电商，树立一批电商示范标杆。（三）构建一个市场监管的智慧模式。落实“依法管网、以网管网、信用管网、协同管网”，构建一个较为成熟的监测体系，通过大数据分析与信息共享，完善电商信用体系建设，形成线上线下一体化、部门协作的智慧化网络监管模式。（四）形成

3、一个集聚完善的产业体系。推动电商产业发展，形成1-2个特色电商产业集群。基础设施不断完善,配套设施不断优化，形成一个以商务产业园区、电子商务专业村为中心，电商应用快速普及，传统产业和电子商务渗透融合的产业体系。（五）总结一套示范创建的先进经验。通过创建工作开展过程中的不断积累和总结，充分发挥示范区创建的示范引领作用，完善服务体系，更新监管理念，创新监管机制，探索总结形成可复制、可推广的制度经验，以点带面推动网络市场整体环境的有效提升。二创建目标（-）产业规模升级。充分发挥示范区的聚合效应，实现网络经济产业规模稳步增长。力争全区网络零售交易额年均同比增长25%以上。农村电商体系基本

4、覆盖，电商与传统产业全面深度融合。（二）特色产业转型。推动塑料制品、模具、农产品行业转型升级，帮助企业完善人才配备、资源整合，拓展线上市场，实现特色产业“互联网+”发展。（三）服务体系成型。加大网络市场政策投放和扶持力度，推动部门间的数据共享、资源开放，构建一个信息公开、网上办事、联动监管、精准服务的政务服务体系。（四）监管水平提升。构建政府各部门联动监管机制，将“互联网+”与监管相结合，优化网络留证，实现行政执法与法证的衔接，出台电子数据取证规范性文书，运用信息化手段推动网络监管业务创新和执法办案规范化，为全市乃至全省提供可参考的模板。三、创建举措（-）精准服务助推网络市场健康发

5、展1.推进“最多跑一次”改革。立足便民服务、集成服务的宗旨，深化简政放权，优化服务水平。进一步实行''一窗受理、集成服务”“证照合一”登记制度，深化“互联网+政务服务”，全面推行''电子签名、电子申报、电子执照、电子档案”的全程电子化审批模式。探索推进电子商务产业园等风险可控区域的经营场所承诺制、'‘免材料”登记新模式。落实“容错受理”、“同城通办”等便民制度，并结合网络经济特点适当放宽审批条件。（牵头单位：区市场监管局,协办单位：区行政服务中心）2.推动电商产业集聚发展。推进电子商务产业园、电子商务集聚村建设。围绕登记注册、年报公示、商标广告、公平竞争等市场监管职能，运用便捷准入

6、模式，发挥“商务秘书公司”集群注册优势，助推产业集聚。加快基础设施建设，并结合城市建设规划要求，在集聚区周边提供仓储、网络架设、餐饮、娱乐、交通、绿化、住宿和消防等各方面设施保障，为从业人员的生活娱乐提供便利，努力打造集办公、物流、仓储、生活、娱乐为一体的多功能电商园区，营造有利于大众创业、万众创新的良好环境。（牵头单位：区商务局，协办单位：区市场监管局、区发改局、区经信局）1.加大电商发展政策支撑。加大对网络经济领域的财政投入，用于保障各类软硬件建设提升的相关支出、各类活动的举办经费和对优秀网络经济主体的奖励。落实扶持互联网小微企业发展措施，鼓励电商集群发展，加大对电子商务产业园

7、、淘宝村等的政策倾斜，出台网络主体在房租等方面的优惠政策。通过商事制度改革放宽注册资金、住所限制，同时开展股权出质、动产抵押、商标专用权质押、债权转股权登记等工作，帮助电商解决融资难题，减轻网络经济主体创业初期的资金压力。盘活闲置土地、厂房，优先用于电商集聚发展。加快信息基础设施建设进度，加大全区网络线路带宽，逐步扩大无线网络的覆盖面。（牵头单位：区商务局,协办单位：区财政局、区市场监管局、区经信局、XX国土资源分局、区住建局、XX电信分局）2.深化部门协同助力发展。