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时间:2019-01-07
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1、关于反腐倡廉教育的几点思考 摘要:党的十八大指出,反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。要坚持中国特色反腐倡廉道路,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。反腐倡廉,一直被认为是我党治国理政的生命线。笔者通过阐述当前反腐倡廉教育的现状,分析出当前反腐倡廉教育的瓶颈,并有针对性地提出几点建议。 关键词:反腐倡廉教育 习近平总书记在十八届中纪委二次全会上讲话指出"…党风廉政建设和反
2、腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在"常"、"长"二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。"加强反腐倡廉建设,应当遵循以教育为基础,以制度为关键,以监督为保证的工作思路,强化反腐倡廉教育,从根本上培养领导干部树立正确的世界观、价值观,进而从源头上解决腐败问题,成为了当前预防腐败工作中广泛运用的一种不可或缺的手段。而在新形势下,如何进一步增强反腐倡廉教育的实效性,切实发挥其治本作用,则是值得深思的重要课题。 一、反腐倡廉教育的现状6 多年的实践
3、证明,我们党历来高度重视反腐倡廉教育工作,始终把它作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务来抓,并开展了形式多样的反腐倡廉教育活动,取得了明显成效。 1、种类较多。当前,反腐倡廉教育主要分为法制教育、事例教育、党纪政纪等守则规范教育以及反腐倡廉形势教育等四类。法制教育主要是发挥法律的指引和预测功能,通过法条解读、内容宣讲等方式,积极引导受教育对象知法、懂法,进而能够用法、守法;事例教育则以正面教育和警示教育为主,正面宣扬模范人物的先进事迹,反面剖析违法犯罪事例,起到警钟长鸣的效果;党纪政纪等守
4、则规范教育则以培养严于律己为根本出发点,前移预防腐败的关口,增强受教育对象拒腐防变的能力;反腐倡廉形势教育则通过对反腐败形势、背景的阐述,让受教育对象感受到党和国家反腐败的必要性和紧迫感。四种方式相辅相成,有机统一,共同构建了反腐倡廉教育的基本体系。 2、途径丰富。实践中,借助报刊杂志、电视广播、互联网络、廉政公益广告等公众媒体进行宣传教育,是最常见的反腐倡廉教育方式。其次,采取组织参观警示教育基地,观看警示教育片,举办廉政专题展览或宣传版面巡回展出等主题教育形式,也能较为直观地发挥教育作用。再者,
5、开展专家学者讲座、英模报告会、宣讲团报告等讲座报告类宣传,举办廉政文化文艺演出,征集廉政警句格言、征文、文化作品等形式多样的廉政文化活动,有针对性地开展各类谈话教育,也逐渐兴起并广泛地运用于反腐败预防工作之中。6 3、成效凸显。反腐倡廉教育的根本在于,对腐败主观内因的控制,抑制受教育对象的腐败思想。由于受教育对象的个体情况、教育活动实施者水平和教育活动方式等方面存在不同,反腐倡廉教育活动以各种不同的形式对受教育对象产生着影响。不仅要充分显示党和国家惩治腐败的决心,使受教育对象在反腐倡廉的大环境下不敢
6、实施腐败行为,同时又要通过教育活动,使受教育对象培养法制意识、提升思想境界,不断增强受教育对象反腐败的信心,充分调动其参与监督的积极性、主动性,共同遏制腐败现象的势头。 二、反腐倡廉教育的瓶颈 反腐倡廉,教育是治本之举,只有以思想为先导,时刻保持思想上的清醒自律,才能保证行为上的清廉公正。因此,党和国家长期以来都对反腐倡廉教育投入了大量人力、物力及财力,也收到了一些效果。但在现实中,检察机关查办的职务犯罪案件却仍屡见不鲜,尤其是在世情国情党情深刻变化、社会背景错综复杂的当下,新情况新挑战与"教育失
7、灵"的矛盾日益剧烈,也更值得我们深入探析反腐倡廉教育的瓶颈。 1、悲观情绪滋生。反腐倡廉教育作为反腐倡廉工作的一项重要内容,已融入到了党的思想政治建设的相关方面,贯穿于构建惩治和预防腐败体系的各个环节。然而,腐败分子的大量曝光,腐败案件的层出不穷,顶风作案现象的不减反增,无疑对反腐倡廉教育产生了一定的消极影响。于是,有人开始质疑,有人开始否定,众多负面的有争议的声音,无形中抵消了反腐倡廉教育活动的效果,慢慢滋生了对反腐败形势的悲观情绪。 2、教育对象局限。反腐倡廉教育的对象一般集6中在党员领导干部
8、,而往往忽略了另外一些有条件的权力掌握者。对有条件的权力掌握者作出扩大解释,区分权力的各种差异和特点,扩大延伸受教育对象的范围,才能使教育更具广泛性。 3、无区分对象的普遍教育为主。反腐倡廉教育仍坚持着单一的不分重点的普遍性教育,而往往忽略了因人而异的多重教育模式。不同单位之间存在着差异,同一单位不同部门之间也存在着差异,甚至于同一单位同一部门内不同权力掌握者之间也存在着差异,倘若均以同样的方式进行同样的教育,明显收效甚微,不利于反腐倡廉教育取得较好的
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