FTA背景下中国农产品贸易发展对策研究

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1、FTA背景下中国农产品贸易发展对策研究摘要:中国农产品贸易规模较大,但农产品贸易逆差问题较为严重,农产品国际竞争力不高。对中国农产品贸易而言,自由贸易区的建立既是机遇也是挑战。一方面,自由贸易区的建立有利于扩大中国农产品出口,提高农产品质量,提升中国在世界农产品贸易中的地位;另一方面,自由贸易区的建立也加剧了中国农产品贸易失衡,造成新型贸易壁垒使用的增加,导致农产品贸易格局很难调整。中国需要积极推进农业产业化经营,健全农业支持体系,完善农产品质量安全管理体系,推进农业对外交流与合作,不断提高农产品国际竞争力,扭

2、转中国在农产品贸易中的不利局面,促进中国农产品贸易可持续发展。关键词:中国;FTA;农产品贸易中图分类号:F74文献标识码:A文章编号:2095-3283(2016)10-0021-04[作者简介]曹冬艳(1983-),女,汉族,江苏如东人,讲师,硕士,研究方向:。在世界贸易组织主导的全球性多边贸易谈判陷入僵局的背景下,很多国家开始寻求区域性经贸合作,大力推动自由贸易区(FTA)建设,全球掀起了一股建立FTA的浪潮。中国顺应全球经济形势的变化,加快实施自由贸易区战略。截至目前,中国已经与东盟、澳大利亚、韩国、新

3、西兰等22个国家和地区签订了14个自由贸易协定;同时中国正在与挪威、日本等国推进自由贸易区谈判,研究与印度、哥伦比亚等国建立自由贸易区。加入世界贸易组织以来,中国农产品的生产和贸易取得了长足发展。对于中国农产品贸易而言,自由贸易区的建立既是机遇也是挑战。因此,需要对中国农产品贸易发展对策进行深入分析,寻求提高中国农产品国际竞争力的有效途径,使中国农产品贸易能够充分把握FTA所带来的机遇,同时也能顺利应对市场开放带来的挑战,扭转中国在农产品贸易中的不利局面。一、中国农产品贸易现状(一)农产品贸易规模2006&md

4、ash;2015年期间,中国的农产品贸易额总体呈稳步增长的趋势,只有2009年和2015年出现了阶段性回调,与全球经济环境的变化存在一定的联系。2015年农产品贸易额为18610亿美元,较2014年有所降低。具体而言,中国农产品出口额、进口额与农产品贸易总额变动趋势一致,一直保持逆差格局,并且逆差规模不断增大,在2014年以后逆差略有缩小。总体看来,中国农产品贸易规模较大,但是农产品贸易逆差问题较为严重,中国农产品国际竞争力还有待提高。(二)农产品贸易结构2015年,中国前五大类出口农产品依次为:水、海产品;

5、食用蔬菜;蔬菜、水果、坚果等制品;水产品制品;食用水果及坚果。总体而言,中国在水产品、蔬菜、水果及其制品等农产品出口上优势相对明显。同年,中国前五大类进口农产品依次为:油料、工业用或药用植物、稻草、秸秆及饲料,其它农产品,谷物,动植物油脂及其分解产品,水、海产品。其中值得关注的是,中国谷物进口增长迅速,且逆差较大。这对中国的粮食安全将形成严峻挑战。(三)中国与FTA缔约国农产品贸易情况2015年中国在与已经签订FTA协定国家或地区农产品贸易中,与东盟、澳大利亚和香港地区的农产品贸易额较大,但与多数FTA缔约国家

6、和地区的农产品贸易呈现逆差,而且逆差额较大。如中澳农产品贸易中,中国逆差达到7085543万美元。同时,中国与智利、秘鲁、新西兰、瑞士等国的农产品贸易均存在较大逆差。只有在与韩国、新加坡、香港地区和澳门地区的农产品贸易中呈顺差。由此可见,中国在与FTA缔约国家或地区的农产品贸易中优势并不明显。二、FTA对中国农产品贸易的影响(一)积极影响1.成员国关税削减,农产品出口规模扩大在中国已签订的自由贸易协定中,关税减免计划表或多或少涉及到双边农产品关税的减免。比如《中国—澳大利亚自由贸易协定》中,《澳大

7、利亚减让表》在协议实施的第一年就将大多数农产品的进口关税降为零。自由贸易区成员国农产品关税的减让,降低了中国农产品进入成员国市场的门槛,在贸易创造效应和贸易转移效应的作用下,中国农产品出口规模进一步扩大。2.农业领域投资增加,农产品质量提升整体而言,中国农业投资长期不足,农业的人均资本存量偏低。自由贸易区的建立将推动我国增加在农业领域的投资。一方面,自由贸易区建立后,随着贸易以及投资壁垒的消除,区域内资本、劳动、技术可以在更大范围内自由流动,成员国之间相互投资将增加。中国庞大的农产品消费市场将吸引外资进入到农业

8、领域获取高额回报,同时中国农业生产力将得到进一步改造。另一方面,在FTA缔约国关税和非关税壁垒削减的前提下,中国的农产品生产企业为了把握机遇,获得更多的出口机会,也会加大农业方面的投入,提高农业生产技术水平,提高农产品质量,更好地满足进口国市场对农产品的多元化需求。3.发挥示范效应,提升中国农产品贸易的世界地位在诸多国家纷纷与中国签署自由贸易协定情况下,暂未签订自由贸易协定的国家从自身

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