全球化背景下中国农产品贸易发展浅谈

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1、全球化背景下中国农产品贸易发展浅谈【摘要】本文介绍了我国农产品贸易发展的概况，分析了我国农产品贸易中存在的突出问题，并针对这些问题提出了可行对策。【关键词】全球化农产品贸易壁垒随着世界人口的不断增长，食品消费需求的不断升级，农产品贸易也在国际贸易体系中占据重要地位，它不仅关系到一国的粮食安全以及包括生产结构在内的多重经济利益，甚至可以引发一系列政治和社会问题。中国是世界的人口大国、农业大国，更是贸易大国，面对国际新形势，正确的分析我国农产品进出口情况、妥善解决农产品贸易发展中面临的问题，已成为应对来自全球化的机

2、遇与挑战的重要一步。1.中国农产品贸易现状分析1.1农产品进出口概况2002年至2010年，中国农产品进出口总额从304.3亿美元增长到1207.9亿美元，增长近3倍。其中，出口额从2002年的180.2亿美元增长至2010年的488.8亿美元，增长约1.7倍，平均每年增速达11.7%,成为世界第五大农产品出口国。1.2农产品进出口结构概况近年来，我国农产品出口商品结构与农产品生产比较优势情况大体相符。水海产品、蔬菜水果及其制品、畜禽产品三大类劳动密集型农产品的出口额持续增长，并在农产品出口总额中保持着较高的比

3、例。蔬菜水果及其制品的出口增长迅速，超过水产品，成为我国出口农产品中的第一大类。而粮食的出口不稳定，总体处于下滑趋势，出口额从2006年的10.91亿美元减少至2010年的5.39亿美元，并且粮食的贸易常年保持逆差状态。植物类产品总体贸易额常年逆差，并有扩大的态势，而豆进口额的增长尤为迅速，从2006年的74.9亿美元增长至2010年250.8亿美元。1.3农产品出口目的国家或地区概况2010年，中国农产品十大出口目的国或地区依次为日本、欧盟、中国香港、美国、韩国、印尼、马来西亚、越南、俄罗斯、泰国。其中，中国

4、对日农产品出口额年平均增长率约为17.8%；中国对欧盟和美国的农产品出口额一直呈现增长趋势，分别从2002年的24.85和35.78亿美元增长至2010年的47.97亿美元和32.29亿美元，继日本之后分别成为中国农产品出口第二大和第四大目的地。1.中国农产品出口面临的主要问题我国农产品的进出口现状表明，我国农产品贸易仍呈现稳中有升的态势，出口结构逐渐向比较优势型调整。但目前我国农产品出口还面临着突出问题。第一，农产品成本上升，出口竞争力下降。我国农产品出口的比较优势在于劳动密集型农产品的低成本优势，但是近年来

5、国内农业生产成本大幅提高。主要表现为：专业农业劳动人口的流失阻碍了农业生产效率的提高；中国的农产品加工工艺和技术装备的不先进，以及农产品出口企业的生产管理水平的先进程度不够，导致农业制品在加工、生产、贮存和运输中易发生意外损失，加大了农产品出口的成本；出口企业为应对进口国的绿色标准、技术壁垒对农产品进行质量检测和监控，增加了农产品的成本。另外，环境污染，土壤、水质的恶化，致使出口农产品缺少高价值的支撑。第二，农产品出口加工程度低，缺乏品牌效应。同我国其他贸易商品普遍存在的问题一样，我国农产品也同样存在着加工水平

6、低、技术含量低、缺乏自主品牌的问题，而真正能创造大利润的正是创新的产品、独立和具有良好声誉的品牌，贴牌生产加工不能成为支撑我国农产品贸易的方式。尽管我国农产品生产过程吸收了一定量的劳动力，解决了部分就业问题，但最终还是使一些劳动力被迫离开在国际竞争中被淘汰的企业。第三，农村金融体系不完善，农业企业难获规模经济的收益。随着我国金融业的发展、银行业的完善，金融机构的贷款余额逐年增长。截至2010年9月末，在各种贷款项目中，涉农贷款余额为11.13万亿元，占各项贷款的比重为22.7%①。但目前全国仍有一些成长性的涉农

7、企业、种养大户、农民合作社等中低端的贷款需求难以满足，高成本的融资途径致使企业面临着高融资风险，影响了农产品出口企业的规模扩大。第四，食品安全事件频发，农产品出口遇到“绿色壁垒”。“毒水饺”、“毒奶粉”这些质量不合格的农业制成品造成中国的食品信用危机，我国的农产品贸易伙伴将进口目标转向农产品产业集中度高、品质更有保障的出口国，造成我国农产品出口受到阻碍。第五，企业市场拓展能力有限，政府对其政策支持力度不足。目前财政资金支农比例仍比较小，外向型农业企业没有充足的资金进行市场拓展、应对壁垒等活动，由于缺少政府的支持

8、，农业企业很难开拓更大的国际市场，从而面临出口受阻的问题。第六，部分农产品的高关税非关税壁垒，阻碍农产品贸易自由化。尽管世贸组织在推进关税减让方面起到了一定的作用，但是很多国家对一些重点农产品的高关税仍然存在，并且，由于对非关税措施的“关税化”更导致对某些农产品稅率的增加，国际农产品市场的准入条件仍然很高。另外，非关税壁垒成为阻碍农产品贸易自由化的重大阻碍。1.促进中国农产品贸易良好发