论加快推进河南和预防腐败体系建设研究

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1、论加快推进河南惩治和预防腐败体系建设研究摘要：建立健全惩治和预防腐败体系建设是国家战略和顶层设计。河南省惩防体系建设取得了长足进步，但仍面临许多新情况、新问题，加快推进惩防体系建设I•分重要和紧迫，要加强学习教育，筑牢拒腐防变思想防线；加强制约监督，筑牢权力防线；加强制度建设，筑牢机会防线；始终保持惩治腐败高压态势，筑牢警示机制。关键词：惩防体系；反腐倡廉；路径研究建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计，要把这项重人政治任务贯彻到改革发展稳定各项工作之屮这是党屮央准确把握世情、国情、党情和反腐倡廉建设规律，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗

2、争面临的新情况、新问题，做出的重大战略部署，我们要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以猛约去疯、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。⑵一、河南省惩防体系建设面临的新情况、新问题党的十八大以来，河南省惩治和预防腐败体系建设取得了r足进步。河南各级各部门行动迅速，措施得力，全省上下形成了学习贯彻落实屮央《工作规划》和省委《实施办法》的热潮。落实党委主体责任和纪委监督责任，坚持有腐必反、有贪必肃，老虎、苍蝇一起打，腐败现象滋生蔓延势头得到有力的遏制，诱发腐败的深层次矛盾得到逐步解决，群众广泛关

3、注的不正之风得到有效治理，通过查处一批有社会影响的大案要案，严惩了干部队伍中的腐败分子，进一步净化了党风、政风和社会风气，党员干部的廉洁从政意识不断增强，为河南改革开放和现代化建设顺利进行提供了有力保障。国家统计局河南调杳总队去年12月份民意调查显示，河南冇88.1%的群众对反腐倡廉所取得的成绩表示满意。对取得的成绩不可高估，正如习近平总书记指出的，不敢腐、不能腐、不想腐还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线述没有筑牢，减少腐败存量，遏制腐败增量，重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，

4、党风廉政建设和反腐败斗争永远在路【3】二、加快推进惩防体系建设的重要性和紧迫性办好

5、

6、【国的申情，关键在党。办好河南的爭情，关键在各级党组织和亿万人民群众。党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。⑷对丁•推进惩防体系建设，巩固党的执政地位，加强和改进反腐倡廉战略任务，实现中原的崛起，河南振兴，富民强省，有着全局性和根木性的意义。(-)推进惩防体系建设是巩固党的执政地位的关键所在。胡锦涛同志曾指出，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。⑸只有推进惩防体系建设，才能不断改善党风廉政建设

7、方面严重影响党群关系的问题，优化经济社会全而发展的环境；才能强化监督力度，严格对各级党组织特别是主要领导干部进行有效监督；才能运用制度和法等手段，在制度和法框架内探求惩治和预防腐败的新方式、新途径；才能规范反腐倡廉工作的组织协同，充分调动和利用各方面力量，形成反腐倡廉的合力。(-)推进惩防体系建设是新形势下加强和改进反腐但廉建设的战略任务。近年来尤其党的十八大以来，反腐倡廉建设取得明显成效，惩治和预防腐败体系建设成效愈加显著，全党抓反腐倡廉的局面进一步形成。但是，当而腐败现象多发，滋生腐败的土壤存在。在反腐败问题上，错误舆论、错误思想、错误观点

8、仍然存在，有的认为反腐败就是自曝家丑，影响党和政府的形象，不反腐败要亡国,真反腐败要亡党；有的虽认识到反腐败斗争的严峻性，紧迫性，但认为事不关己,高高挂起，保哲保身，不愿触及孑盾。对于这些错误认识和新问题，必须坚决纠止，丢掉高压反腐“一阵风”的幻想，完全抛弃“重温III梦”的侥幸心理，坚决克服犹豫观望心态，以零容忍态度惩治腐败。(三)推进惩防体系建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。党的十八大把科学发展观作为党的指导思想载入史册，强调“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。⑹贯彻

9、落实科学发展观耍求我们不断改进党的作风和反腐倡廉建设，切实解决党员干部思想作风和工作能力等方面不符合科学发展观要求的突出问题，解决损害人民群众利益的问题，把以人为木理念贯彻到反腐倡廉工作的各个环节、各个方面，把反腐但廉战略性目标与阶段性任务结合起来，整体推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方而工作，增强反腐倡廉的系统性和实效性，形成内外衔接、上下配套，结构合理、运作科学的反腐侣廉工作机制，并通过不断扎实的工作、服务、保障和促进科学发展观的贯彻落实，推进经济社会的全面协调、可持续发展。（四）推进惩防休系建设是构建“四个河南、两项建设”的紧迫任

10、务。河南省委捉出打造富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南，推进社会主义民主政治制度建设，推进加强和提高党的执政能力制度建设，这是实现中原崛起、河南振