农技宣传制度改建工作指导意见.doc

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1、农技宣传制度改建工作指导意见各乡镇人民政府，县政府各工作部门、直属机构，新桥农场：为了切实加快我县农业技术推广体系改革建设步伐，根据《省人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》和《市人民政府关于加快农业技术推广体系改革建设的实施意见》文件精神和XX年第5次县委常委会会议精神，结合我县实际，现提出如下实施意见。一、指导思想、基本原则、总体目标及时间安排（一）指导思想以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照保障和强化公益性职能的要求，加大农业技术推广体系改革和建设力度，合理设置县、乡农业技术推广机构，有效发挥其职能作用，为农

2、业农村经济全面发展，提供有效服务和技术支撑。（二）基本原则1.坚持精干高效，健全机构，理顺管理体制，优化队伍结构，合理配置农业技术推广资源。2.坚持改善农技人员待遇，保障履行公益性职能经费，进一步提高农业技术推广工作者的地位。3.坚持符合现代特色农业发展要求，实事求是，因地制宜。（三）总体目标第7页共7页围绕建设国家级现代特色农业示范基地的总要求，建立健全县、乡、村三级农业技术推广机构，形成上下协调、运作有序、服务到位、推广有力的农业技术推广体系。（四）时间安排改革建设工作安排三个阶段。第一阶段（9月底前）制定改革建设方案，动员部署。第二阶段（10—11月）

3、全面实施，完成机构整合设置，编制审核确定，人员调配聘用，建设规划设计等全部改革建设任务。第三阶段（12月底前）检查验收，整改总结。二、建立健全农业技术推广体系（一）健全农业技术推广机构1.县级农业技术推广机构按照农业技术推广体系改革要求和农业技术推广业务单位现状，遵循“三个有利于”即有利于促进产业发展，有利于发挥综合效应，有利于加强职能管理的原则，共设置10个机构（核定事业编制170名），均为县农业局下属正科级全额事业单位，具体设置如下：（1）撤销县农业技术推广站、县农业技术推广中心，组建县农业技术推广中心。（2）县园艺蚕桑工作站更名为县园艺技术推广站。（3

4、）保留县植保植检站。（4）保留县农产品质量安全检测检验中心。（5）保留县种子管理站。第7页共7页（6）保留县农村能源技术推广站。（7）保留县农村经营管理站（加挂县农村集体经济审计中心牌子）。（8）保留县农业行政执法大队。（9）保留省农业广播学校县分校。撤销县农民负担监督管理办公室，原有人员在本次改革中消化解决。农业局所属差额和自收自支事业单位及企业维持现状不变。2.乡镇农业技术推广机构依据省市乡镇机构改革政策规定和方案，结合我县实际，整合乡镇农技、能源、信息、农产品安全监测等职能，共设置8个区域农业技术推广站（核定事业编制85名），均为县农业局下属正科级建制

5、事业单位，具体设置如下：（1）县杨桥畔区域农业技术推广站。工作范围为龙洲乡、杨桥畔镇，设在杨桥畔镇。（2）县东坑区域农业技术推广站。工作范围为东坑镇、新桥农场，设在东坑镇。（3）县席麻湾区域农业技术推广站。工作范围为席麻湾乡、王渠则镇，设在席麻湾乡。（4）县杨米涧区域农业技术推广站。工作范围为杨米涧镇、周河镇，设在杨米涧镇。（5）县红墩界区域农业技术推广站。工作范围为红墩界镇、黄蒿界乡、海则滩乡，设在红墩界镇。第7页共7页（6）县天赐湾区域农业技术推广站。工作范围为天赐湾镇、青阳岔镇、小河乡，设在天赐湾镇。（7）县张家畔区域农业技术推广站。工作范围为张家畔镇

6、、镇靖乡，设在张家畔镇。（8）县宁条梁区域农业技术推广站。工作范围为宁条梁镇、中山涧镇，设在宁条梁镇。乡镇区域农业技术推广站承担农业新技术、新品种的示范、推广、培训；病虫害及疫情的检测、预报、防治和处理；农村能源利用；农业信息收集发布；农产品质量监督抽查检验和农业实用技术培训与推广等工作。原乡镇农业综合服务站不再承担农业技术推广职能，原由其承担的土地承包管理、农民负担监督管理、农村集体资产财务管理和农村审计监督等行政管理职能列入政府职责，县农业局和农村经营管理站要加强业务指导和管理。（二）加强乡村两级农业技术推广人才队伍建设1.加强乡镇区域农业技术推广站队伍

7、建设。区域农业技术推广站所需工作人员从现有农业技术人员中调配，不足部分纳入县上招聘计划统筹解决。区域农业技术推广站负责人要在从事农技推广工作3年以上、具有农学中专的助理农艺师或其它专业大专以上学历的助理农艺师人员中择优选配。第7页共7页2.加强村级技术服务点建设。要逐步组建村级农业技术服务点，协助区域农业技术推广站做好农业技术推广组织、协调与宣传等工作。每村落实1名农技推广员，人员选聘以现有村级科技带头人、信息员、种养殖大户等为主体，由乡村推荐，县乡业务部门考核聘用，接受所在乡镇区域农业技术推广站指导和培训。（三）健全考核考评制度县农业局要制定具体考核办法，

8、明确基层农业技术推广人员的工作职责、任务和要求，将农