区府推动经济发展意见.doc

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1、区府推动经济发展意见为贯彻落实《省人民政府关于促进总部经济发展的意见》（政〔〕75号）、《市关于加快总部经济发展的若干意见》（委办〔〕17号）、《市人民政府关于促进总部经济发展的实施意见》（政文〔〕303号）等文件精神，进一步鼓励和促进我区总部经济发展，制订本实施意见。一、总部企业认定（一）认定范围及标准本实施意见所称的总部企业是指具有独立法人资格、工商注册和税收汇缴在区域内的综合型总部、职能性总部及其它符合条件的总部企业。1、总部企业的分类综合型总部是指具备较强综合竞争力，具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算、研发管理、采购管理等综合职能的大型

2、企业。职能型总部是指具有上述综合型总部部分职能的企业，包括一般行政职能总部、制造业总部、高端服务业总部、商贸服务业总部等。其它总部企业是指经我区认定的总部企业，但又不隶属于以上综合型总部和职能型总部的企业。区域外企业在我区设立总部（含总部在外的籍企业迁回区域内的），称为引进总部企业。区域内企业经认定为总部企业的，称为本地现有总部企业。第12页共12页2、申请总部企业应符合以下任一条款：（1）荣膺中国驰名商标（国家工商总局认定）、中国名牌产品、商务部培育和发展的国际知名品牌、中华老字号的企业；（2）世界500强、中国500强、中央直管企业、中国民营企业1

3、00强、台湾100大、100强企业；（3）上市公司；（4）年产值超4亿元（人民币，下同）的工业企业；（5）注册资金不低于4000万元，资产总额不低于8000万元、资产负债率低于60%的国内外企业（其中房地产企业注册资金在1亿元以上）；（6）区域内连续两年纳税排在前五名企业；（7）符合区产业发展导向，经区服务业发展领导小组认定的新兴行业的领军企业等。3、同时，应符合以下条件，方可认定为总部企业，享受本实施意见的优惠扶持政策：（1）申请总部企业认定的房地产企业前两年度每年纳税额不得少于800万元；工业企业前两年度每年纳税额不得少于500万元；建筑企业前两年

4、度每年纳税额不得少于400万元。（2）申请总部企业认定的邮政通信、商贸流通、物流、金融等方面的企业（含子公司），上年度纳税额不得少于200万元。第12页共12页（3）申请总部企业认定的网络信息、服务外包、创意设计、会展等领域企业（含子公司），上年度纳税额不得少于30万元。4、经认定的总部企业，申请独立建设总部大楼应符合以下条件：（1）工业企业的注册资金5000万元以上，资产总额不低于1亿元，上年度纳税额不得少于1000万元（其中总部在外的籍企业迁回区域内的工业企业，其条件为注册资金4000万元以上、资产总额不低于8000万元、上年度纳税额不得少于800

5、万元）。（2）建筑企业具有一级以上资质、连续两年度产值均超2亿元，税收500万元以上（回归建筑企业的条件可适当放宽）。（3）房地产企业具有一级以上资质，注册资金1亿元以上，连续两年纳税均超1000万元。（4）商贸流通企业、物流企业、金融企业及其它服务业企业的上年度纳税额不得少于300万元（回归企业的条件可适当放宽）。（二）认定程序1、申请总部认定的企业，应向行业主管部门提交以下材料：（1）法定代表人签署的《区总部企业认定申请表》；（2）本企业营业护照和税务登记证，金融企业还应提交金融业务经营许可证；（3）申请总部认定的现有企业应提供当地税务部门出具的本

6、企业前两个年度的纳税证明；（4）经注册会计师事务所审计的本企业上年度财务报表；第12页共12页上述各类证照、证明和审计报告均收复印件，并审核原件；涉及项目准入评估已提供的材料，企业可免提供。2、行业主管部门对企业申请材料初审后，对不符合条件的，书面答复并说明理由；对符合条件的，出具初审意见并连同拟认定总部企业名单报送区服务业发展领导小组办公室。3、区服务业发展领导小组办公室汇总各行业主管部门报送的企业名单后，定期在区公众信息网或《晚报》等媒体上公示。公示期为10个工作日。并根据公示结果，将总部企业名单核定后上报区服务业发展领导小组审定。4、经区服务业发

7、展领导小组审定的总部企业名单，由区政府向经认定企业授予总部企业证书。（三）总部企业管理1、对经认定的总部企业，可享受本实施意见中对总部企业的优惠扶持政策。第12页共12页2、世界500强的认定依据以近三年（含当年）美国《财富》杂志评选并公布的世界排名前500名企业名录为准。国内前500名企业的认定以近三年（含当年）中国企业家联合会、中国企业家协会评选并公布的全国排名前500名企业名录为准。前100名企业的认定以近三年（含当年）企业家联合会牵头评选并公布的全省排前100名企业名录为准；“中央直管企业”按国务院国资委公布名单认定；中国民营企业100强按全国

8、工商联公布名单认定；台湾100大企业按台湾中华征信所公布名单认定。以上名单均以认定前最近一次公