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时间:2019-01-13
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1、市局推动革命区经济发展意见为深入贯彻胡锦涛总书记给上杭县古田镇五龙村党支部的回信精神,牢牢把握新的历史时期重视支持革命老区发展的重大机遇,深入贯彻落实科学发展观,结合社会主义新农村建设,充分依托东革命老区的政治优势、资源优势、产业优势和后发优势,综合运用工商行政管理职能,加快推进东革命老区经济建设和可持续发展,特制定如下意见。一、大力培育市场主体,推进革命老区产业结构优化调整(一)支持革命老区各类创业主体的设立。大力宣传、落实国家支持革命老区发展的各项政策,帮助老区农民树立市场经济意识,迈开创业第一步。大力培育个体工商户、个人独资企业、合伙企业、私营有限责任公
2、司和农民合作经济组织等各类市场主体,主动参与,了解需求,排忧解难;提供注册登记相关法律法规的咨询,为老区各类经济主体的设立、变更、年检等提供优质服务。引导、扶持私营企业到革命老区发展,开拓市场,开发新的增长点;鼓励私营企业通过兼并、联合和资产重组,到革命老区建基地、办工厂。(二)支持特色产业体系建设。重点围绕茶叶、水产、食用菌等支柱产业和水果、蔬菜、竹木、药材、禽畜养殖等优势产业,大力支持发展特色农业、生态农业、绿色农业和健康养殖业,支持农副产品深加工,在资源优势中培育地方特色,在传统产品中筛选优势品牌,在优势行业中选择龙头企业,打造独具特色的战略产业和名牌产
3、品,构建绿色、特色产业体系,加快革命老区主导产业的构成和发展。第7页共7页(三)着力培育和发展龙头企业。本着“扶优、扶强、扶大”的原则,对产业关联度大、科技含量高、辐射力强、市场占有率高、规模效益好的农业龙头企业,加强政策引导和扶持,支持其设立企业集团,鼓励、引导其通过股份公司治理参与上市融资,通过资本经营,增强企业资本实力,促其发展壮大,实现一个龙头企业带一个产业、带一批生产基地、带一方农户的产业化发展格局。支持龙头企业运用先进科学技术,加快改造传统农产品加工业,大力发展精加工、深加工,延长产业链,延伸附加值;支持龙头企业加强与科研院所、大专院校以及推广机构
4、的合作,走农科教、产学研相结合的路子,提升自主创新能力。(四)着力培育和发展农民专业合作社。切实加强对农民专业合作社的指导和服务,引导合作社建立符合自身情况的组织机构,制定依法有效的章程,健全财务管理、民主监督、经营决策等规章制度,重点引导建立合作社与农户间的长期稳定的利益联合机制,加强企业、合作社、农民的合同契约履行,使之真正做到利益共享、风险共担,真正办成“民办、民管、民受益”的新型合作经济组织,推动农民专业合作社在规范中快速发展。第7页共7页(五)着力培育和发展新型涉农金融组织。支持发展涉农、支农、惠农的村镇银行、小额贷款公司、融资担保机构等新型农村金融
5、机构发展,充分发挥其在改善农村金融服务中的作用,为涉农企业和广大农户融资创造条件;积极开展股权出资、股权出质登记以及动产抵押、商标专业权质押贷款,探索开展资金互助、信用合作,拓宽涉农企业融资渠道。二、健全社会化服务体系,推进革命老区现代流通(一)支持农产品市场建设。积极培育、规范具有地方产业特色的专业批发市场建设,依托革命老区资源、地域优势和县域特点,积极引导各类市场主体重点投资开发专业市场,做到有主导产业和重点产品就有一批辐射带动能力强的农产品专业批发市场与之相配套。大力支持农产品批发市场引入拍卖、网上交易等新型营销方式,提升市场交易服务功能,增强市场竞争力
6、。(二)支持农村流通现代化。支持鼓励农业生产资料经营机构、大型超市、商场发展连锁经营、物流配送等新型流通业态,搭建农产品流通平台,搞活农村流通市场;支持个体私营企业协会以及配合相关部门通过举办会展等活动,加大宣传和推介力度,提高老区优质农产品的知名度。(三)积极发展农村经纪人。积极引导、鼓励农村剩余劳动力、城市下岗职工从事农村经纪人活动,允许农民季节性地从事经纪活动,鼓励具备条件的农村经纪人开办经纪人事务所、经纪公司、农村劳务培训和输出的组织;结合东革命老区农业产业特色,重点培育发展农产品经纪人、农业科技经纪人、劳务经纪人、物流信息经纪人,努力打造一批有市场经
7、济头脑的能人,充分发挥其桥梁和纽带作用,解决小生产与大市场的对接。三、实施涉农商标品牌建设,增强革命老区经济发展后劲第7页共7页(一)加强注册商标储备。按照“一地一品”、“一局一标”和“推荐一批、扶持一批、培育一批”的原则,加强调研和指导,对革命老区的企业产品、特色产业产品、具有地方特色和传统优势的农副产品、土特产品进行集中挖掘整理,建立待注册农产品商标、地理标志证明商标和集体商标培育库,形成商标培育梯队,并对其商标注册提供咨询、设计、申请、代理等“一条龙”服务。指导企业建立培育、发展品牌规划,帮助企业制定短、中、长期品牌战略,鼓励其争创知、著、驰名商标,提高
8、农副产品市场竞争力。(二)加强商标的管
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