一片两路为突破完善路网规划讲话.doc

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1、一片两路为突破完善路网规划讲话昨天，花溪二道和北京西路终于正式开工了。我和晓同志、袁同志讲过，这两条路开工以后我们坐下来研究一下的城市建设，今天开个办公会议可以说是践约。去年下半年以来，我与市有关方面的同志就市的城市规划问题交流过三次意见，主要调了以下观点：第一，要充分认识在全省实施大中城市带动战略中肩负的重大责任，尽快扩大城市规模，壮大城市实力。第二，贵广快速铁路和高速公路建设给城市发展带来了难得的机遇，建设至的两条快速通道是省委、省政府为了增进我省与沿海发达地区的交流与合作，提升我省在西南地区的战略地位而作出的

2、一项重大决策。这两个重大项目实施以后，我们将积极推动连接等边城市的快速通道的建设。随着至两条快速通道的开通和外部条件的改变，市经济社会发展将全面提速，市的城市发展既面临着难得的历史机遇，也面临着新的形势、新的任务和新的问题。目前市的城市总体规划是年形成的，规划期到年为止，现在只剩下两三年的时间。一般来说，编制一个城市的总体规划往往需要花上几年的工夫。因此，无论从适应新形势、抢抓新机遇的角度来讲，还是从维持城市规划的连续性来讲，市都应该尽快形成一个进一步扩大城市规模的城市总体规划。第三，扩大城市规模先决条件是要搞好城

3、市道路建设。而加快城市道路建设，关键是要对城市路网进行合理规划、设计，有序地安排开工。开工的时序很重要，因为资源总是有限的，你不可能规划了多少条路，都能让他同时开工。第19页共19页第四，城市建设取得了显著成绩但仍然不能适应自身发展乃至全省发展的需要。自己跟自己比，这些年来市城市建设和发展取得的成绩是有目共睹的，但与全国其他省会城市或者西南地区的其他省会城市相比，建成区面积还是相对小了一点，并且路网也不太合理。去年我多次跟市的同志研究过这个问题。比如，省政府在老城区的北面，现在从省政府到遵义、到机场、到安顺，也就是

4、往北、往同志、往西，都要先往南以后才能拐出去，这说明我们的城市路网有问题，需要尽快完善城市路网规划，加快城市路网建设。第五，经过十多年的实践市的规划和建设面临着一些新的问题。比如，96版规划确定市的城市布局是“众星捧月”，就是认为只有老城区一个中心。在“众星捧月”的方案中，金阳只是一个片区中心。但目前我们已经将金阳作为一个新的城市中心来规划建设，并且取得了可喜的成绩。然而作为一个城市中心，金阳新区的城市功能又显得不足，经济活动明显比老城区差，原因在于老城区与金阳新区之间是用公路而不是用马路连在一起的，中间缺乏连续的

5、经营性场所，所以两个中心之间经济不能流通。第19页共19页第六，要尽快改造三桥马王庙片区，金阳新区现在建得很漂亮，老城区经过这几年的整顿，面貌也发生了很大变化。但地处新老城区之间的三桥马王庙片区，用很多同志的话来讲，“脏乱差”问题还比较突出。三桥马王庙片区是连接老城区与金阳新区的一个区域。老城区和金阳新区中间存在这么一块“脏乱差”的地方，早晚都得进行改造。既然这一片区在城市布局中占有重要地位，那么晚改造不如早改造，早一天把这块改造好，就能够早一天把金阳新区与老城区有机连接起来，金阳新区的第三产业就有可能迅速发展。第

6、七，花溪还有很大的发展潜力。作为世界银行援助市城市发展战略项目，年开始一直至年，也就是国同志还在市当市长的时候，市政府与北美地区的几个城市研究机构研究形成了一个综合城市发展战略的最终报告。报告认为，年以后，能够有新区可以开发的，就是金阳和花溪。花溪是一个好地方，在历史上就是有名的文化区，现在还有很多土地，文化、旅游等产业发展潜力很大。作为我省的省会，很需要一个文化与旅游相对集中的功能区。如果把花溪定位为这样一个功能区的话，现在从花溪到市中心沿途的一些小水泥厂、电厂等企业，都应该“退二进三”。另外，现在连接市中心与花

7、溪的花溪大道是一条公路，要使花溪的第三产业加快发展，使花溪与老城区有机联系在一起，肯定要把这条“公路”改为“马路”，这条路现在高峰期已很挤，如果你现在去改路，肯定一塌糊涂，应该是先开好一条新路，先保证南北方向的交通畅顺，后连片改造花溪大道两边房子及把花溪大道修建为城市道路。第19页共19页年下午，我与市当时分管城市建设的常务副市长李同志以及市相关部门的负责同志，就市城市规划的一些问题召开了专题会议。会后，市委、市政府于今年分别以筑委号和筑委42号文件给省政府写了报告。1号文件有两个主要内容，一是表示对于促进几个片区

8、的衔接、增加同志西向城市道路这方面的工作，要抓到实处，坚决落实；二是在“双中心、多组团”的城市布局规划基础上提出了“双核三片”的城市规划布局，就是把两个中心变为两核，边三个地方作为三片。42号文件有两个主要内容，一是市成立“一片两路”改造建设工作领导小组，由市委副书记、市长袁同志任组长。“一片两路”中的“一片”就是三桥马王庙，“两路”就是昨天开工的北京西路和