加强乡镇青年干部队伍建设的思考与建议

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1、加强乡镇青年干部队伍建设的思考与建议习近平总书记在十九大报告中指出：青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。乡镇是国家行政单位的最基础单位，乡镇干部处在农村工作的前沿阵地，是党的各项方针政策的贯彻者和执行者。在我县乡镇基层，相对来说青年干部所占干部总数的比例较大。随着我县脱贫攻坚工作的力度加大，制度的约束力不断增强，对青年干部的要求和考验越来越严格，为此，部分青年干部感到压力大，甚至迷茫，不愿意在乡镇工作。乡镇青年干部缺失问题，关系到我县整个基层工作能否顺利开展，因此，加强乡镇青年干部队伍建设具有重要意义。一、我县

2、乡镇青年干部队伍建设存在问题的主要表现近年来，在县委、县政府高度重视下，我县立足本地经济社会发展需求，出台多项优惠政策，采取多种措施，吸引和招聘相当数量高校毕业生到我县乡镇基层工作，在一定程度上缓解了乡镇“缺人”现象，为老区XX经济和社会的发展起到了积极的推动作用。但是受乡镇多种因素局限，乡镇青年干部队伍也出现了一些新现象和新问题，主要表现在：1、人员总量不足且分布不均衡，偏远乡镇存在青年干部紧缺的问题。近年来，我县共计招聘高校毕业生到基层就业有2097人，其中基层公务员122人、乡镇事业单位招聘734人、“三支一扶”78人、基层特岗95人、政府购买服务131人、基

3、层特岗教师、乡镇卫生院等937人。这些人员的到来为乡镇工作增添了有生力量，为小康xx建设提供了有力支撑。但与兄弟县区相比，我县乡镇青年干部队伍总量占人口比例偏低，且明显低于省、市平均水平，并存在人员分布不均衡的问题。我县乡镇青年干部队伍分布，从行业看，主要集中在党政机关和教育、卫生行业；从区域看，城镇相对集中，偏远乡镇基层比较缺乏。2、人员流失严重，青年干部在乡镇基层工作难以安心，人员变动频繁。因我县是国家级贫困县，工作、生活条件与城市相比较差，一些具有一定学历、职称或一技之长的青年干部，工作难以安心，相继向条件较好的地区流动。一些刚被招聘到乡镇工作的高校毕业生，相

4、当部分人员也只是把此份工作作为过渡，把更多精力投入到准备参加选拔考试的学习中，一有机会就尝试通过考试力争到县或市级单位工作，导致乡镇人才资源流失严重，青年干部队伍变动频繁。3、工作经验缺乏，存在驾驭工作能力不足的问题。现在的乡镇工作包罗万象，尤其是当前我县正处于脱贫攻坚的关键期，乡镇干部在干好本职工作的同时，还承担带领贫困群众脱贫致富的光荣任务。现在基层干部与农民的关系，已由过去的指挥者变成了指导者和服务者，这就要求青年干部在带领群众脱贫致富攻坚过程中，自身要具备有一定的市场经济知识和能力，同时还要掌握走群众路线去依法推动工作的方法。现实中有些青年干部不善于运用政策

5、法律、示范引导等综合手段推动工作，只知道用采取简单行政号召、命令等单一方式，极易引起群众反感，甚至激化矛盾，使一些基层工作解决起来愈加困难。4、部分青年干部不愿意在乡镇基层工作。基层事务繁杂，党建、民生工作给青年干部带来压力，且伴随我县脱贫攻坚力度的不断加大，对青年干部的工作提出了更高的要求。在繁重的工作压力下，基层的生活条件较差、交通不便、晋升渠道较少等种种因素，让部分青年干部在深入基层工作后，便热情减退，无心扎根基层。二、我县乡镇青年干部队伍建设存在问题的原因分析产生上述问题的原因是多方面的，主要有以下几个方面：1、偏远乡镇招人难。由于山区县地理位置不优，经济待

6、遇不高，引进高校毕业生人才难度相对较大，特别是比较偏远的乡镇基层单位，没有特殊优惠政策很难引进到人才，每年招聘计划都不能足额招聘到位。比如乡镇卫生院卫生类本科医学影像或麻醉专业，2013年作为紧缺专业人才招聘，招聘了6名。2014年以来不作为紧缺专业人才招聘，结果一个人也没招到。2、基层留住人才难。基层单位生活环境条件差，教育、医疗资源落后；山区面积大，大部分乡镇山路偏远崎岖，工资待遇又低，一部分青年干部个人婚姻问题难以解决，工作不安心。许多招来的高校毕业生一有空就挤时间看书学习，想方设法参加省市相关单位组织的考试，希望能选调到县市级以上单位工作，不愿扎根基层。近年

7、来，我县基层单位每年都有一大批人辞职，一些刚培养成熟的青年干部的流出，给我县乡镇工作造成很大影响。3、工作进取心不够。部分年轻干部放松了对自我工作能力提高的要求，宗旨意识淡漠、工作思路不宽、方法不多，工作的积极性不高，工作质量严重下滑，工作上存有“过得去”就行的错误认识。加上工作经验缺乏、进取心不够，导致驾驭基层工作的能力不足，面对新形势下的农村基层工作有时无法应对。三、加强我县乡镇青年干部队伍建设的建议为了能更好地稳定乡镇青年干部队伍，努力实现青年人才进得来、稳得住、人尽其才，提出以下几点建议：1、优化人才引进机制，增加青年干部人才数量。通过制定相关人才政策，