人大常委会加强监督实效交流材料.doc

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1、人大常委会加强监督实效交流材料近年来，区人大常委会深入落实科学发展观，紧紧围绕全区工作大局，依法行使职权，牢牢抓住人民群众关心关注的热点难点问题，认真贯彻监督法，并根据人大监督工作的特点和规律，在继承中探索，在探索中创新，有效促进了经济社会又好又快发展，通过近几年的具体实践，我们深刻感到，地方人大常委会要真正做到增强监督实效，应从常规监督和创新方式两方面着手：一、认真贯彻落实监督法，依法行使监督职权，平稳推进常规监督工作近年来，区人大常委会以学习贯彻落实监督法为依托，认真行使监督权和重大事项决定权，努力确保监督工作在宪法和法律规定的范围内进行。1、围绕区

2、域发展，加强对经济工作的监督。常委会按照科学发展观的要求，坚持速度与质量、发展与民生、增长与环境、经济与社会的有机统一，加强对宏观经济运行情况的监督。每年，常委会都要对国民经济和社会发展计划执行情况进行深入调研。在审议政府报告中，督促政府从政策支持、措施保障等方面促进经济运行质量的提升和发展方式的转变，确保公共财政切实用到促进经济社会发展上来。常委会还特别加强对审计机关依法审计查出问题整改落实情况的监督检查，更好地促进了依法行政与依法审计，增强了全区经济工作的透明度，进一步提高了区有关部门经济决策、经济管理、财经政策执行的工作水平。第5页共5页2、围绕民

3、生民意，加强对社会事业的监督。常委会以促进社会和谐为目标，听取和审议了全区拆迁工作情况、全区农村公路建设与管理工作情况、全区义务教育均衡发展情况等专项工作报告，开展了社区物业管理工作情况、全区环境保护工作情况等多项专题调研与视察，认真督促区政府及相关部门切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，推动党的惠民政策的贯彻落实，确保人民群众真正得实惠、享利益。3、围绕社会稳定，加强对法制建设的监督。今年以来，常委会以加强民主法治建设为己任，听取并审议了区人民法院上半年工作情况报告与区检察院民事行政检察工作情况报告，专题视察了市人民检察院侦察指挥中心等。

4、常委会领导还积极参与区委、区政府开展的“春风化雨”干部联系信访群众行动，认真研究信访事项涉及的相关法律政策，及时约访信访人，倾听信访人诉求，以情换情,以理服人，有效缓解了一批信访矛盾，为维护社会的稳定贡献了力量。二、立足现实，不断创新监督方式，促使人大监督工作水平再上新台阶近年来，区人大常委会面对新形势下遇到的新情况、新问题，坚持工作思路、监督形式和监督方式的创新，使人大工作在创新中不断向前推进。第5页共5页1、创新监督工作思路。常委会始终把做好监督工作作为推动法律法规和重大决定事项在区域内贯彻执行的重要举措，充分利用法律赋予的各项职权，逐步探索由事后监

5、督向全程监督甚至是超前监督转变，真正做到在参与中监督、在监督中支持。去年，我们在开展监督工作时的前瞻性与准确性就是一个较为鲜明的特色。凡是发展中有什么重大的举措和社会上有什么重大的问题，我们的常委会会议议题、主任会议议题以及视察调研都能富有针对性的开展工作。比如我们对小化工企业搬迁整治的重视、对全区重点平台建设的推进、对新尧新城建设情况的推动、对数字电视发展的促进、对“液晶谷”建设与“物联网”产业发展的关注等等，都无一不准确地贴合当时的热点与实际。常委会通过深入了解情况，客观指出问题，认真分析困难，积极提出富有针对性的意见与建议，富有成效地推动问题和困难

6、的解决，促进了经济社会的又好又快发展。第5页共5页2、创新监督工作方法。近年来，区人大常委会主要在以下方面做了尝试和创新。一方面改进调研方法。调查研究是人大的基本工作方法，在坚持进行调查、开会座谈、听取汇报等传统方式的同时，常委会更加注重深入基层深入群众直接面对面调查，增强意见建议的可操作性，提高了常委会审议决策的质量与分量。同时，将人大代表在闭会期间的履职与常委会监督相结合，对我区“十二五”现代服务业的发展、现代社区服务的发展理念等课题进行了深入的调研，形成了较高质量的调研报告，成效显著。另一方面是改进监督方式。今年，常委会最富有鲜明特色的一项监督活动

7、就是对全区二十项惠民工程的跟踪督查。四月份，常委会制定并印发了《关于对年度社会建设惠民工程进行督查的通知》，并根据《通知》要求，于7月12日至7月19日，组织人大常委会组成人员、区人大常委会各工作委员会、街道人大工委、部分人大代表组成3个督查组，采取实地察看、专题视察、汇报座谈的形式对全区年度20项惠民工程落实情况进行了督查，零距离与群众接触，全面了解、掌握全区社会建设惠民工程的进度、质量和成效。下一步，还将选取2—3个典型的惠民工程，由人大代表和常委会委员对相关负责部门负责人展开专题询问，切实确保监督实效。3、创新监督参与方式。常委会充分发挥人大代表深

8、深扎根人民群众中，最了解不同经济条件、社会环境中的人民意愿，最能反映社会不同层面