建立“三项机制”实现税收执法零差错

《建立“三项机制”实现税收执法零差错》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、建立“三项机制”实现税收执法零差错建立“三项机制”实现税收执法零差错为了进一步规范税收执法行为，提高税收征管质量和效率，减少执法行为差错，立足实际，充分整合现有资源,规范执法人员操作行为，建立完善事前防范、提示；事中发现、整改；事后追究、教育三项监控机制，取得了显著效果。从今年四月份至今连续七个月实现税收执法行为零差错、零追究，促进了全局稅收执法水平的提高。一、规范执法操作管理，建立事前防范机制由于税收政策、税收业务变动频繁、综合征管软件不断修改和完善等原因，相应的操作规范不断变化，往往是操作人在遇到不明确业务事项时摸着石头过河进行“试操作”，使得目前执法错误很大

2、一部分是由于操作人员不熟悉征管软件而造成的操作不规范。为此，在业务部门确定专职人员，设立税收执法考核管理岗，专门负责征管综合软件和执法信息管理系统的监控、服务和管理，具体职责包括：（一）业务解读。熟练掌握两个软件系统的操作规范，随时详细解读软件升级和“补丁”内容，负责全局执法工作人员业务辅导工作，为执法人员提供正确操作的行为指南，解惑释疑。各单位操作人员在遇到疑难问题，一律以形式传递该岗位，经研讨后得出正确结论，方可操作，坚决禁止操作人在遇到不明确事项时的“试操作行为”和摸着石头过河现象，造成执法差错。（二）提示预警。针对出现问题过错频率较高的指标和环节，制定明确

3、操作注意事项,设立"事故多发区”标识，向工作人员预警，避免过错的重复发生。同时根据每个时段操作业务量的不同制定不同的提示内容和信息。（三）规范管理。按照执法系统运行维护要求，制定考核指标职责分解表，分解到各相关业务部门，并负责各业务部门之间衔接工作，随时登陆执法子系统监控运行情况并做好协调，避免在传递和衔接过程中形成“漏管”。通告上述辅导、提示和预警等防范措施，有效地降低了操作行为差错的发生机率，提高了执法水平。二、注重过程监控，完善事中整改机制（一）发现问题。执法考核管理岗的一项重要职责是每天登陆执法信息系统相关模块，查询发现执法过错信息,随时督导、整改，建立,

4、每天对登陆时发现的问题和过错信息以及处理的结果进行详细登记，确保监控、督导的准确性和实效性，形成随时发现、及时处理的处理机制。（二）分析原因。对执法过错产生的过错信息随时发现、随时分析过错原因，洗煤滤布对出现的问题进行定性、分清责任，属于执法人员的责任或者是系统原因，采取不同的处理方式或及时整改、申辩调整、制作上报等待处理。通过从不同角度解析过错形成原因，确定问题属性,制定相关措施，以规范操作行为。（三）及时整改。执法考核岗人员每天上下班登陆执法信息系统相关模块，查询发现的执法过错信息，对能够修改的过错行为，认真分析过错原因，并对过错行为进行分类，及时通知相关操作

5、人员在综合征管软件限期进行整改，从而保证了纠正过错信息的及时与准确。三、运用考核结果落实事后追究机制（一）实行定期通报制度。每月第一个周一是县局的业务工作研讨会，通报上月全局执法信息系统运行情况是会议的一项重要内容，对存在的问题逐人逐单位通报差错条数、内容、项目，逐条分析过错成因、滤布整改方法和注意事项，明确正确操作规范，并按照申辩调整前后考核结果分管理单位进行综合排名，累积计分作为年终考评的重要指标。（二）加大执法差错追究力度，严格追究落实。在经济处罚方面，在省局每扣1分两元的基础上，根据错误类型加大处罚力度，每扣1份处罚加大到30至50元，对较严重错误各单位负

6、责人还将因为负有领导和连带责任也将受到同样的处罚。处罚完毕后，还将相应的处罚通知书、处罚收据等资料进行公开张贴，目的是通过严格追究来增强执法人员责任心，有效减少执法错误行为。今年1至3月份，共计处罚直接责任人7人8次，处罚金额260元，处罚相关责任人3人2次，处罚金额100元。（三）事后教育，亡羊补牢。执法追究是手段，不是目的。追究的根本目的，是“惩前處后，治病救人”，是为了减少差错，从根本上提高税收执法水平和质量。因此，我们在严格责任追究的同时，将错误的操作进行汇总，并注明正确的操作方法，定期下发各CTAIS操作岗位进行学习交流，总结经验，汲取教训，掌握规律，提

7、高技能。至XX年9月底，我局共汇总下发错误操作汇编6期，列举分析了省、市执法通报中的主要错误类型，执法人员通过学习错误操作汇总，掌握正确的操作方法，同时对本单位的执法过错问题进行剖析，找出产生原因，提出解决方法，进行归类和规范，预防同一差错重复出现。