村级事务流程化管理现场会讲话

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1、村级事务流程化管理现场会讲话一、统一思想，把村级事务流程化管理作为一项硬任务在全市大力推开党的执政基础在基层，工作重心也在基层。加强农村基层党风廉政建设，是党的建设和政权建设的基础性工作，也是反腐倡廉建设的重要组成部分。应该说，近年来，在全市各级党组织的正确领导下，通过各级各部门、各级纪检监察机关尤其是广大基层党组织的积极努力，全市基层党风廉政建设取得了明显成效，有力促进了全市农业农村工作的全面开展和农村社会的和谐稳定，为加快沿海现代农业强市建设步伐做出了重要贡献，对此我们应该给予充分肯定。第10页共10

2、页但也必须清醒地看到，随着农村经济社会发展形势的深刻变化，我市农村基层党风廉政建设的整体工作水平，与省市委要求相比，与基层干部群众的希望和期待相比，与建设富庶文明和谐社会主义新农村的艰巨任务相比，还存在着较大差距，某些方面存在的问题还比较突出。比如，在村级事务管理方面，一些村的村务公开不够真实具体，特别是财务管理不够规范；在惠农政策落实方面，个别村滞留、挪用惠农支农资金，不能及时、全额发放到位；在村级重大事项决策方面，农村集体山场、林地、矿产企业和建设项目招投标、质量管理等方面还有一定漏洞；在工作作风方面

3、，一些干部依法行政观念淡薄，工作方法简单粗暴；在廉洁自律方面，少数干部为政不廉，利用权力谋取不正当利益，等等。农村处在全市各项工作的最基层，处在农业农村工作的前沿和一线，农村工作的整体水平特别是党风廉政建设状况，直接影响基层组织的向心力、凝聚力、战斗力和执行力的发挥，影响党的农村路线、方针、政策和省市委决策部署的落实，乃至建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新*的工作大局。我们一定要充分认识抓好这项工作的重要性和紧迫性，以强烈的责任感和使命感，把农村基层党风廉政建设紧紧抓在手上。一棵树要向上成长，必须向下扎

4、根；一个人要向前开拓，必须向内练功；一项工作要向上提升，必须从基层基础抓起。农村基层党风廉政建设，包罗万象、错综复杂，涉及到农村工作的方方面面，贯穿于农村发展全过程，必须善于剥茧抽丝，注重从影响全局的基础工作抓起，找到切实可行的突破口。从实践看，近年来抚宁县在部分农村试行的村级事务流程化管理工作，为我们提供了有益的探索。在今年7月2日召开的全国农村党风廉政建设经验交流会上，我市就这项工作做了典型发言。中央和省委有关媒体做了报道，获得了广泛好评。实践证明，实行村级事务流程化管理，有利于更好地贯彻党的农村政策

5、和法律法规，提高农村基层干部素质；有利于农村工作的公开化、透明化和规范化建设；有利于进一步密切农村党群干群关系；有利于推进社会主义新农村建设；有利于促进农村基层党风廉政建设。当务之急，我们要把这项工作，作为农村基层党风廉政建设的重要载体和有力抓手，在全市大力推开，努力把全市农村基层党风廉政建设提高到一个新的水平。第10页共10页第10页共10页一要明确内涵和目标。根据全市农村工作的实际状况，结合先行试点的经验，纳入流程化管理的重点工作，主要包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、其他村政事务等五大类，

6、共涉及村“两委”换届选举、农村集体组织财务收支、土地补偿费分配、集体固定资产处置等19项内容。要通过这些工作的流程化管理，努力实现农村工作的规范化、民主化、透明化和法制化，保障农民的民主权利与合法权益。二要落实责任和时限。抓好村级事务流程化管理，村级是主体，县区和乡镇党委、政府是关键。各村党支部、村委会要组织村两委班子，认真学习借鉴试点村经验，统筹研究谋划，查找不足，堵塞漏洞，严格操作，进一步规范村级事务管理，提高工作效率和效果。各县区和乡镇要加强领导，各级纪检监察部门要加强指导和督促检查。各县区和乡镇、

7、村不要求搞统一模式，可根据实际创造性地推开。全市这项工作的统一时间要求是，从现在开始到明年上半年，全市所有村都要全面实施村级事务流程化管理。通过三年努力，到XX年全市建立起较为完善的农村基层民主管理新体制。要按这个要求进行部署、督查并实施考核奖惩。三要抓好衔接和配套。注意抓好与既定农村工作部署的有效衔接，抓好村务公开、农村集体财务管理、村级民主决策等流程化管理的配套制度建设。以县区为单位，统一制作流程图和流程化管理手册，发放到每个行政村和村干部手中。运用各种媒体加大宣传发动力度，为推行流程化管理打好思想基

8、础，营造浓厚氛围。总之，要把村级事务流程化管理，作为当前农业农村工作的一件大事和硬任务，不折不扣地落到实处。二、突出重点，进一步提升农村基层党风廉政建设整体水平近年来，中央对农村基层党风廉政建设高度重视，先后做出一系列重大决策部署。全市各级党组织要以这次现场会为契机，以全面推行村级事务流程化管理为突破口，大力加强农村基层党风廉政建设，努力把效果体现在农业产业结构调整、农业产业化发展和转变发展方式上，体现在促进经济社会发展和社会