抑制权力腐败行为对策分析

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1、抑制权力腐败行为对策分析　　摘要：对于权力使用者来说，腐败行为取决于腐败收益、腐败风险、腐败机会、伦理道德四方面的博弈。而自我蒙混因素影响着其对权力腐败风险、腐败机会以及道德的选择，使官员沦落蜕化成贪官。通过内在修养、外部机制两方面的对策能减轻自我蒙混因素的影响，有效地抑制权力腐败行为。　　关键词：自我蒙混因素；权力腐败；影响　　中图分类号：D64文献标志码：A文章编号：1002-2589（2013）29-0032-02　　权力腐败是一个全球性、长久性、普遍性、复杂性的问题。在权力腐败现象中，部分官员并不是从一开始就是腐败的，而是随着时间的推

2、移、官位的提升、权力的扩大、手中公共资源的增多，节俭演变为攀比和奢侈，崇高堕落成低俗和卑劣，清廉蜕化成受贿和腐败，为人民服务演变成为自己、为家庭、为官位服务。文章主要分析自我蒙混因素在此过程中的作用。　　一、自我蒙混因素的含义　　美国心理学和经济行为学教授丹?艾瑞里（DanAriely）在研究影响道德准则和行为的因素时发现，“有时候我们允许自己偷窃及欺骗”，“有了适当的机会，很多平日里诚实的人也会作弊”[1]，“我们允许自己从小奸小恶中获利，只要不对自己感到不齿”[2]，据此提出自我蒙混因素（personalfudge8factor）。它是指

3、，在行为选择过程中，行为主体明确知道某些行为是不道德的，但这些不道德行为能使行为主体获得利益，而并没有使行为主体产生羞愧感和负罪感。自我蒙混因素是普遍存在的一种非理性因素，广泛应用于经济、政治、社会生活中，例如考试作弊、将公共财物据为己有等。如果某个不道德行为所产生的不良影响很小或被人误以为很小时，自我蒙混因素就会发挥作用，导致该行为发生甚至重复不断发生，促使人在自身利益与道德准则博弈时趋向获利性。　　自我蒙混因素包括外界刺激、时间距离、团体气候、示范作用以及道德素质等影响因子。外界刺激可以激发行为主体的对自身行为的思考，如当你准备接受别人赠

4、送你的礼物时，你看到反腐倡廉的标语，就有可能拒绝礼物。时间距离因素，是指人在短时间距离范围内容易受到具体环境的影响，自我蒙混因素的影响作用大；而在较长的时间距离范围内，受到自我蒙混因素的影响小。团体气候和示范作用常相伴相随，当别人通过实际行动证明某一不道德行为可行时，处在同一团体会倾向于这一行为；而处在不同团体会引起警觉，更加勉励自己。自身道德素质包括道德概念、道德判断、道德推理、道德情感以及道德意志等方面，尤其是道德意志的强弱对公职人员尤为重要。这些因子并不一定是相互分割、同时作用的，有时仅取决于其中某一要素，对人的影响也因人而异。　　二、

5、自我蒙混因素对权力腐败行为的影响　　（一）降低对腐败风险的防范　　1.送礼――收礼怪圈　　英国的理论政治家阿克顿勋爵（LordActon）有句名言，“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”8[3]官员的腐败源于其手中的权力。为了借助权力实现某种目的，就会有各种各样送礼或钱财的情况出现。刚开始公职人员只是接受一个小礼物，逐渐积少成多，每次都要接受礼物。而收受礼物或钱财也对公众造成误导，要想达到某个目的或做成某件事情，必须给公职人员实惠，尽管这有可能是其分内之事。公职人员把接受礼物或钱财当作理所当然，逐渐成为一种行为方式和习惯，这就形成了一个

6、送礼――收礼的怪圈。　　2.温水煮青蛙现象　　市场经济滋生了权力腐败的土壤，科技进步刺激了贿赂手段的多样化和隐秘化。传统节日、生日宴会等充当了行贿和受贿的媒介。随着时间的推移，不受贿的意念开始动摇，继而礼物由小变大、直至钱财，一发不可收拾。一少部分官员将自身需要凌驾于国家社会的公共需要之上，手中的公共权力蜕化成满足私欲的工具。正如一位贪官在忏悔中写道，“自从走上领导岗位之后，随着职权的增大、地位的变化，我的人生轨迹也悄然发生了变化，自认为春节期间收一点红包年礼无所谓，形成“温水煮青蛙”的局面，不知不觉犯下了受贿罪。”　　（二）对腐败机会的错误

7、认知8　　当某一官员通过权力腐败而在较长一段时间内享受奢华生活，却没有受到查处，这就向他的同事、他周边的人传递一个信号：腐败是可行的。亚当?斯密曾说过，大自然在为社会创造人类的同时赋予他两种本质欲望，一种是取悦他的同类，一种是不愿意得罪他的同类。公职人员都处在同一政治体系当中，为了更好地在这个团体当中生活下去，或者说表示自己是组织的一员而不受到同事的排挤，就必须做到不能轻易触犯得罪同事，就要遵守这个团体的秩序、处事行为和运行规则，有时甚至迫于团体环境的压力，做出一些违背自己意愿的事情，从众就是一个很好的例子。尽管明知做法不道德、违法，但在既定

8、政治面前无能为力，没有力量与之抗衡，更没有魄力改变组织的现状，只能自己妥协适应组织。如果在某一地区、某一部门大部分都收受贿赂，那廉洁的个体为了维持同伙伴的关系，为了