构建和谐社区意见

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1、构建和谐社区意见构建和谐社区意见XX市以理顺城市基层管理体制为先导,以社区党组织建设为基础,以社区领导班子和干部队伍建设为重点,健全了社区工作网络,强化了社区党建工作的组织基础。1.理顺社区党组织管理体制。对城区实施了行政区划和管理体制的调整,将8个街道办事处合并,成立4个管理区,撤销街道党委,组建管理区党工委。每个管理区下设党群办等九大办公室,使城市管理的重心下移。按照“合理配置资源、促进协调发展”的原则,将城区132个社区居委逐步调整为33个,形成了布局合理、规模适中的社区居委会。按照“一社区一支部”(党委、总支)的要求,重新组建了社区党组织

2、,并确立了社区党组织在社区工作中的领导核心地位。针对党员属地化管理趋势,又及时调整了社区党组织设置,根据党员数分别组建社区党总支、社区党委,并合理划分党支部。各社区还在党组织的领导下,建立了以党员为骨干,由党委(总支)、支部、片长、组长、院户长组成的层级式社区组织网络体系。2.加强社区领导班子建设滤布。结合管理体制调整,把政治素质好、善于统揽全局、协调能力强的优秀干部充实到管理区主要领导岗位。通过选拔、交流、调整,把优秀的年轻干部,尤其是熟悉党务工作的同志充实到管理区领导班子中。按照“配全、配强、配优”的原则,合理配备社区党组织和社区居委会领导班

3、子。社区党组织和社区居委会实行双向进入、交叉任职,推行社区党组织书记和社区居委会主任“一肩挑”,并全面配备好社区党务副书记。先后分六批向社会公开招聘了188名专职人员,改变了社区干部“老妈妈撑天下”的局面。社区“一正二副三委员”全部配备到位,每个社区平均拥有专职干部名,社区干部平均年龄降到岁,具备大专以上文化占32%0为进一步加强社区领导班子建设,培养锻炼机关中青年干部,推进机关部门与社区的共建,从市、镇两级机关和管理区选派中层青年干部到社区担任党组织负责人,基本做到每个社区都有一名下派干部。同时还聘请了76名有志于社区党建工作、有党务工作经验、

4、有较强组织领导能力和奉献精神的社区党员担任分支部负责人,压滤机滤布并给予每人每月100元的补贴,增强社区党建工作力量。1.提升社区干部综合素质。一是加强培训。坚持统筹规划、分级负责的原则,采取集中轮训、举办大专班、拜师结对、现身说法等多种形式,对社区干部进行教育培训。结合社区管理区划调整后的届中选举,对社区党组织书记、副书记和居委会主任及时进行集中培训,市委组织部就社区党建业务工作进行了专题辅导。二是加强管理。明确了每名社区干部的岗位职责,实行年度述职评议制。要求社区领导干部在社区党组织、社区居民委员会班子成员和社区成员代表会议上进行述职,接受党

5、员群众的测评,并由上级党委对社区干部表现作岀总体评价。在综合考评的基础上,对社区干部实行末位淘汰,形成“能进能出”的用人机制,从而增强社区干部做好工作的责任感、紧迫感。三是提高待遇。以文件形式规范了社区干部的劳动关系,提高了基础工资、职务补贴的标准,增加了社区工龄补贴;根据考核结果确定年度奖金,并逐年有所增长,保证社区干部平均工资不低于城市职工平均工资水平;同时,按照相关规定为社区干部办理了养老、医疗、工伤、生育、失业等5项社会保险。通过提高社区干部的政治待遇和经济待遇,有效增强了社区岗位的吸引力。

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