厦门海事局2018年第二季度暨上半年水上交通安全形势分析报

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1、厦门海事局2018年第二季度暨上半年水上交通安全形势分析报告及第三季度安全监管工作意见一、福建海事局下达2018年度水上交通安全工作目标完成/控制情况及其它指标（一）2018年第二季度各指标完成/控制情况第二季度辖区未发生水上交通安全事故。（二）2018年上半年各指标完成/控制情况1.福建海事局下达目标完成/控制情况（1）辖区未发生水上交通安全较大事故，占福建海事局下达的水上交通安全指标（1起）的0％。（2）辖区发生一般等级事故1起（3月31日砂石运输船“闽南海盛76”轮与渔船“龙浮鹏8048”在东渡航道水域

2、发生碰撞，事故造成渔船1名渔民落水失踪），占福建海事局下达的水上交通安全指标（4起）的25％。（3）辖区运输船舶交通事故死亡失踪人数为7/3人（4月4日，厦门象屿航运有限公司所属、厦门鑫荣圣船务有限公司代管的“象屿蓝海”轮在黄海南部海域射阳港锚地发生船舶自沉事故，造成7人死亡（失踪）。按照部海事局指标计算方式，“象屿蓝海”轮船舶管理人所在地厦门，计算辖区船舶交通事故死亡（失踪）人数7/3人），占福建海事局下达的水上交通安全指标（3人）的77.8％。132.其它指标（1）辖区内体系公司船舶未发生负主要责任的死亡

3、（失踪）事故。（“象屿蓝海”轮事故调查报告尚未出）（2）辖区未发生因引航员责任所引起的水上交通事故。（3）VTS覆盖区发生水上交通事故1起。（即一般等级事故那一起）二、2018年第二季度及上半年辖区海上险情、搜救及事故情况（一）2018年第二季度第二季度辖区发生各类海上险情3件次,其中一般等级2件，较大等级1起，遇险船舶2艘，遇险人员37人。组织实施海上搜救行动3起，协调海事船艇2艘次，专业救助船舶3艘次，救助遇险船舶2艘,救助遇险人员37人，救助成功率100%；辖区未发生水上交通事故。（二）2018年上半年

4、1.险情概况2018年上半年，厦门海事局辖区共发生各类海上险情6件次（其中“远泰789”触礁险情未列入部局险情上报系统）,与去年同期持平；从险情等级看，一般等级4件（比去年同期减少1件），较大等级险情2件（比去年同期增加1件）；从险情种类看，搁浅2件，船舶失联1件，碰撞1件，火灾1件，人员落水1件；从险情发生的离岸距离看，港区发生险情3件13，领海基线以里发生险情2件（均在金门北碇岛附近水域），领海线至50海里发生险情1件；从遇险船舶种类看，遇险的船舶中，集装箱船2艘，散货船2艘，渔船2艘。2.搜救概况201

5、8年上半年共组织实施海上搜救行动6次，与去年同期持平，共协调专业救助船4艘次、救助飞机1架次、海事船艇4艘次、海警船艇1艘次、商船及其他社会船舶12艘次，共救助遇险人员47人，人命救助成功率97.87%（“闽南海盛76轮”与“龙浮鹏8048”渔船碰撞1名落水渔民未能成功搜救），救助遇险船舶5艘，船舶救助成功率83.33%（“远泰789”触礁沉没）。3.事故概况（1）总体概况2018年上半年厦门海事局辖区沿海水域发生水上交通事故1起，死亡/失踪人数0人（其中1名渔民失踪/死亡不在海事统计范围内），沉船艘数0艘，

6、直接经济损失20万元，辖区水上交通安全形势总体稳定。（2）事故案例厦门“3·31”“闽南海盛76”轮与“龙浮鹏8048”渔船碰撞事故。2018年3月31日约0022时，陈江生个体砂船“闽南海盛76”轮空船从厦门马銮湾开往漳州途中，在厦门船厂对开的东渡航道水域（概位24°30.2′N118°04.3′E）与漳州海平村高顺良乡镇个体渔船“龙浮鹏8048”发生碰撞事故，造成1名渔民落水失踪13（后找到尸体确定死亡），“闽南海盛76”船首右侧部分油漆表面刮痕，“龙浮鹏8048”船尾尾架变形严重，双方无海域污染，构成一

7、般等级水上交通事故。三、2018年上半年辖区安全监管主要工作情况（一）严格落实第二季度安全例会工作要求各基层执法单位和业务部门严格落实第二季度安全例会工作要求，切实以安全监管为中心，全面推行精准执法，优化监管工作环境，各项工作顺利推进。东渡海事处重点加强辖区“非标船”和“渣土船”治理，其中“渣土船”已全面退出市场，“非标船”也在海事部门督促下地方政府发文明确了安全管理责任主体，“非标船”违法违规载客行为得到有效治理；同安海事处重点加强游艇、帆船和砂石运输船舶监管和治理，游艇帆船超载、救生衣穿着不规范、私自盛装

8、备用汽油等安全隐患持续减少；鹭江海事处结合安全生产月开展形式多样的海上安全知识宣传教育活动，成果显著；海沧海事处不断规范现场综合执法系统应用，执法行为不断规范。（二）突出安全生产源头管理1.贯彻落实上级有关安全生产工作部署一是深入学习习近平总书记及各级领导关于安全生产工作的重要指示精神，准确把握核心要义和实质精髓，认真将其灌输到海事执法人员和航运单位；二是全面落实安全生产改革发展实施意见，结合辖区1