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时间:2019-01-05
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1、林业局长在廉政风险防控会讲话为了积极拓展从源头上防治腐败行为的工作领域,推动反腐倡廉建设深入开展,积极构筑比较完善的惩治和预防腐败体系,全国各地和我省许多部门、单位都在积极探索排查岗位廉政风险,建立防控工作机制。对此,中纪委六次全会和省纪委七次全会都做了部署和要求。省委巡视组在对我厅巡视工作反馈意见中,专门指出一条,要求我厅要认真排查岗位廉政风险,积极构筑风险防控体系。厅党组对于这项工作十分重视,要求驻厅纪检组监察室牵头抓好工作落实。前不久,在我厅以人为本、执政为民主题教育活动中,驻厅纪检组监察室也学习借鉴了有关单位的做法,进行了预先排查,为我厅全面开展排查工作
2、摸索经验。今天,我们召开这个会议,就是要贯彻中央和省委的决策,以及厅党组的部署,动员大家认真开展岗位廉政风险排查工作,积极构筑廉政风险防控体系。下面,就做好这项工作,我讲几点意见。一、统一思想,充分认识开展廉政风险排查防范工作的意义廉政风险排查防范管理是运用现代管理理念和科学管理方法,对党风廉政建设领域,因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范和及时化解为核心内容,通过采取前期预防、中期监控、后期处理等措施,对预防腐败工作实施科学管理的过程。开展廉政风险排查防范,对于进一步加强对权力运行的监督制约,促进党员干部廉政勤政,推进惩治
3、和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉建设具有重要的意义。第8页共8页首先,开展廉政风险点排查防范,是深化反腐倡廉工作的一项重要举措。党的十七大报告指出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上预防腐败工作领域。胡锦涛总书记在中纪委五次全会讲话中强调,推进廉政风险防控机制建设,形成有效预防腐败的长效机制。要围绕重点领域、重点部门、重点环节,排查廉政风险,积极构建以防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制,创新完善廉政风险防范制度。通俗地讲,就是查找出党员干部日常工作、生活中的廉政风险,有针对性地制定防范措施,建立起反腐倡廉建设
4、与行政业务之间的关联机制,在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制,从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性,不断推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。今年年初,中纪委、省纪委全会再次做出部署。对此,我们一定要从加强执政能力建设、建立健全惩防体系和推进源头治理腐败的高度,充分认识开展廉政风险排查防范工作的重要性,认真贯彻落实,抓出成效。第8页共8页其次,开展廉政风险排查防范,是加强对权力运行监督、促进党员干部廉洁从政的客观需要。规范权力运行是廉政风险排查防范管理的核心任务。林业厅机关各个岗位,尤其是行政执法、项目、资金和资源管理的相关岗位,大多都掌管着一定的权力和资
5、源,不同程度的面临着诱惑和风险,而且掌管的权力和资源越多,受腐蚀的风险就越大。我们经过多年的努力,反腐倡廉形势总的来说是好的,但由于各方面的原因,仍然存在廉政风险隐患,反映在一些关键环节上,存在一些乱作为、不作为、不依法履行职责的问题。还有一个重要原因就是不清楚工作中哪些环节容易出现问题、不清楚自己的行为会产生什么后果、不知道如何保护自己,有的受到责任追究之后才后悔莫及。这些直接或间接地导致违法乱纪行为的发生,这方面我们机关和系统都是有过深刻教训的。开展廉政风险排查防范工作,就是要梳理在履行职责过程中一些关键环节容易发生的问题,采取措施加以防范,发挥警示和提醒作
6、用,使干部不犯错误或少犯错误。事实上,任何岗位只要有职责,就有权,凡是有权的地方就一定有潜在的风险,并且权越大,风险越大。这就要求大家明白一个问题,廉政风险排查不是查现在,而是排查将来有可能要发生问题,同时排查针对的是岗位而不是个人,对事不对人。从加强权力监督方面来说,这也是保证权力规范运行,爱护和保护干部的一项有效措施。第8页共8页第三,开展廉政风险排查防范是提高反腐倡廉建设科学化水平的有益探索。廉政风险排查防范的实质就是将现代管理学的方法特别是量化指标、质量管理、风险控制的方法运用于反腐倡廉工作。通过风险防范管理,实现内部监控与外部监督、廉政工作与业务流程、
7、自律与他律的有效结合,将预防腐败工作落实到具体的人和岗位,达到风险防范的目的。这项工作最初是由原北京崇文区纪委推出的,经过试点后,在北京市全面开展,取得了较好的效果,得到了中央领导的高度重视和充分肯定。中纪委五次全会上对廉政风险防控机制建设进行了安排部署,目前全国各地都在积极推行,这为有效预防腐败创建了新的机制。我们省也在积极酝酿出台具体的指导意见。我们也要在上级的指导下,在借鉴有关单位经验的基础上,积极创新,多出亮点,为推进林业反腐倡廉建设再上新台阶作出积极努力。二、明确目标,掌握廉政风险排查防范工作的主要内容这次排查防范工作的主要目标是:以贯彻落实中纪委六次
8、全会和省纪委七次全会精神
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