廉政风险防控动员讲话

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1、提高认识注重实效以廉政风险防范管理助推****工作——****同志在局系统廉政风险防范管理工作动员会上的讲话（2010年7月16日）同志们：这次大会主要任务是贯彻落实市纪委开展廉政风险防控机制建设工作的决定和要求，动员部署全局廉政风险防控机制建设工作。这既是一次廉政风险防控机制建设工作的动员会，也是一次工作部署会。我们要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就如何抓好此项工作讲以下几点意见：一、充分认识廉政风险防控机制建设工作的重大意义所谓的廉政风险是指干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性，包括岗位职责风险、思想道德风险、制度机制风险。而廉

2、政风险防控机制建设则是针对工作岗位和环节可能发生的问题，采取前期防范、中期监控、后期处置等措施，对预防腐败工作实施科学管理的过程。本质上是通过识别风险点，综合利用现有的制度和措施，突出对权力运行环节中重点部门、重点岗位和重点人员的管理，确保预防腐败的各项制度和措施得到有效落实，从而实现反腐倡廉工作的制度化、标准化、经常化。（一）开展廉政风险防控机制建设，是深化实践活动的需要。在当前反腐倡廉任务艰巨而复杂，廉政风险防控工作是我局以往工作中存在的薄弱环节，如果不从源头上预防和遏制腐败的深层次问题，腐败就会成为一个个风险点，随时都有爆发的可能。党的十七大

3、报告中明确提出：“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。”此机制建设主要针对权力运行中风险和监督管理中，主动预防，提前预防，推动关口前移，是科学发展观“更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求。（二）开展廉政风险防控机制建设，是反腐倡廉客观形势所急。这是坚持反腐倡廉“标本廉治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针的内在要求，是落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的重要举措，这为我局落实科学发展观提供坚强有力的政治和纪律保证，保证干部队伍平安、正确、高

4、效地履行职责。为此，推行廉政风险防控机制建设，有效防范面临的各类廉政风险和监管风险势在必行。(三)开展廉政风险防控机制建设，是最直接地保护、爱护我局干部的重要举措，是提升队伍形象的实践要求。推行廉政风险防控机制建设，有效防范廉政风险和监管风险势在必行。我们一定要看到开展这项工作是对我局干部的爱护和保护，是干部健康成长、家庭幸福、事业兴旺的客观需要。开展廉政风险防控机制建设，不是看查出了多少问题，而是要最大限度地遏制和减少各类违纪违规行为的发生，保证单位不出问题，队伍不出问题，维护部门形象，使我们每一位干部职工都健康发展，少受挫折。二、深刻理解廉政风

5、险防控机制建设工作的内涵，全面掌握工作的程序和重点廉政风险防控机制建设，防范的是廉政风险，管理的是防范措施。因此，我们要以开展廉政风险防控机制建设工作为契机，不断地分析面临的风险，切实加强对每一个廉政风险点的防范管理，通过采取有效措施防范这些风险，将每一个细微的不廉洁现象遏制在萌芽状态，努力从源头上预防腐败，从根本上治理滋生腐败的土壤和环境，从而使“预防”工作落到实处。1、要严格程序，规范操作。通过制订方案、贯彻执行、自我检查、修正完善的步骤规范操作，工作重点是风险点的查找及预防措施，其对象包括全局干部职工。2、要认真查找，科学评估。首先要明确部门

6、和岗位的职责，细化工作流程，这是查找风险点的基础和前提。其次要细化风险点。要根据廉政风险的特点，从自身思想道德实际、具体岗位职责和单位制度机制等不同角度查找风险点。先重点突破,再由点及面，逐步深入到权力运行的各个领域。第三要分析评估风险。要召开领导小组专门会议，按照风险发生的几率、危害程度和违法、违纪、违德的性质等确定风险等级。风险等级分为三级：凡容易产生严重违法违纪行为，且容易被司法机关追究刑事责任的，为一级风险点；凡容易产生一般违规违纪行为，且容易受到内部责任追究、被党纪政纪处分的廉政与监管风险点，为二级风险点；凡容易产生轻微违规违纪行为，且容

7、易受到内部责任追究、被通报批评、诫勉或警示谈话的廉政与监管风险点，为三级风险点。3、要强化措施，健全机制。一要制订风险防范措施。各股室要对每一个风险点可能引发的不廉洁或违纪违法问题进行认真分析，查找原因，在此基础上提出防范措施，在对已有制度进行梳理的基础上，建立和完善相关制度。防范措施和制度要具体，有针对性，做到岗位职责明确、廉政风险清楚、防范措施得力。二要构建风险监控网络。要通过设立举报箱、公开监督举报电话、开设网上投诉专栏等方式，建立廉政风险点监督渠道，收集风险点的动态，并综合运用监察手段，定期汇总分析信访举报和群众投诉，掌握不同时期的风险重点

8、，充分发挥法律监督的作用，共同形成风险点监督的网络体系。三要建立风险处置机制。对风险点出现的一般性问题，由风险点管理责任人