宁家骏：关于加强信息安全保障体系建设的思考

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1、关于加强信息安全保障体系建设的思考宁家骏为推进建设领域屯子政务的建设，加强相关技术成果在城市信息化中的交流与应用，进一步提升城乡建设水平，促进行业产业化发展，深入研讨“十二五”数字城市的发展方向和技术要点，住房和城乡建设部于2010年11月11H-13日在北京召开“笫五届中国数字城市建设技术研讨会暨设备傅览会”。以下为国家信息屮心原首席工程师、现专家委员会主任宁家骏做主题演讲：主持人：下面我们冇请国家信息中心原首席工程师、现专家委员会主任宁家骏演讲，他的演讲题冃是关丁•我国新时期加强信息安全保障体系

2、建设的若干思考。宁家骏：大家知道而对国际金融危机，我国的经济社会持续快速的发展，中国已经成为一枝独秀这样的国家。我国信息化步伐加快，在促进经济发展，调整经济结构，改造传统产业和提高人民牛活质量等方面发挥了不可替代的重要作用,社会经济对信息化的以來程度越來越高，同时逐步建设和积累了…批宝贵的信息资产，我国社会主义事业高速发展的成就彰显了我国社会主义体制的优越性，也引起了国际敌对势力的关注和猜忌，也使得国际范围在各个领域的竞争H趋激烈,其中我国信息化的发展也招致了各种势力的关注和攻击。随着信息技术日新刀

3、杲的发展，近些年来，国家公用基础设施在信息化应用和要求方面也在进一步提高，在这种情况下大家都看到了信息技术飞速进步带来的新的安全问题，当前，世界信息化进入断代发展阶段，物联网在推动网络空间从计算与通信世界延伸到物理实体世界。联合国宣称：尽管互联网用户将计以几十亿，然而在物联网时代，带来的安全更值得我们关注。随着新技术的发展对国家的安全可能产牛的影响，包括信息安全延伸到牛命和财产安全，自己的适应行为扩人骨牌灾难效应，感知全球下的社会活动越來越透明，网络空间理论上都可以分解和瘫痪，大家知道网络战争已经从

4、过去的科学幻想走向现实，美国正式组建了网络战争的司令部，这次我们的规划建议明确说一定要打赢信息化的网络战争。总的来说，对新的信息吋代,大家对于特点和安全，述处在盲人摸象的阶段，在这样的情况下，网络的空间分割和依赖，正是因为这样，西方战略家认为实体空间的大规模毁灭战争止在向网络空间的大规模的瘫痪战争转型，只耍把系统搞瘫痪了就胜利了，包括格鲁吉亚，伊拉克等等地方都发生过。所以我们国家的信息安金必须看到面临着Fl益复杂的尖锐的形式，随着中国政府的崛起引起国际社会的广泛关注，面对网络与信息安全的新形势、新情

5、况，我国信息安全工作仍然存在一些亟待解决的问题。信息安全已经成为维护国家利益和保障国家安全的重要的战争，也代表着国家的根本利益，从信息安全的形式來说，总体来说严峻，我们的信息安全网络事件发生的比例连续三年呈上升的趋势，我们现在被木马控制的1P地址将近一万个，而且有所增加，我们将视网络控制的手机、主机数量都在增加，而这些问题往往都是我们事先没有察觉的，比如说一些政府的网站，在被篡改之后没有发现，因为他们往往没有在最前面的主页上进行篡改，有的在栏目当中被篡改，有的被篡改几个月之后才被发现，这样的情况我们

6、必须看到，我们必须科学冷静的分析我国信息安全的形势，来构建我们的信息安全保障体系,这一点在我们加强数字保障里面也是刻不容缓的，屮国作为世界第一网民大国，我们的互联网带宽非常高，但是我们不是信息强国，我们在信息技术的核心技术上，自主的可控能力不强，我们的信息化相当多的是买来的，同吋我们在信息内容上，为什么我们国家大力发展自己的北斗星，包括的GPS,包括很多的东西，我们没有真正掌握在H己的手里，而且我们的信息化发展不均衡，在信息安全的建设方面欠帐较多，这是我们国家特有的国情，必须看到。同时还要看到网络信

7、息安全，特别是引擎与我们国家改革当中的热点问题相互交错，我们说信息安全经孙'直接影响到我们的重耍信息系统的正滋运转，包括我们在城市尤为明显，-旦发生了安全问题，导致了大面积的停电，交通瘫痪和通信的中断，各个行业的管理失控，不仅严重的影响人们的生产生活，造成重大的经济损失和社会影响。做好动态分析，寻找那些朝着止面和积极方向发展的特征根，尽量减少或者避开那些发生负面影响，引发振荡的特征根或特征区间。人家知道重要信息都是部门单位或者国家正當运转不可缺少的部分，在城市里面更是如此，包括我们城市的管理，包括城

8、市的基础设施的运作，包括我们城市的安全，这些涉及到国家和城市的安全，而重要性由于规模大、设计复杂，涉及的人员多，保障相对困难，而且要达到一定的标准,所以所需要的投入相当大。止因为这样，我们可以看到，以金融信息为例，我们从八十年代开始，我们的银行业在全国范围内建起一人批计算机网络的系统，实现了业务全过程的电了化，从九十年代开始实现了综合服务，保险业也一样，从金融业我们现在己经完全实现了数据的大集小，但是大集屮意味着高风险，特别是在我们当前，比如说沪深两由的股票每天交易量