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时间:2019-01-05
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1、现代农业的发展与农技推广的深入刍议摘要农技推广是影响现代农业发展的重要因素Z-O通过对农技推广现状及成因的初步分析,提出相关工作建议,旨在为从事农技推广工作的方方面面提供决策参考。关键词现代农业;农技推广;作用;问题;对策1现代农业的发展极大地丰富了农技推广工作内涵现代农业发展水平取决于自然、经济和社会等诸多因素的综合作用。农技推广虽说是一项传统的农业技术经济工作,但它与现代农业的发展是相辅相成的。现代农业的不断发展,赋予了农技推广新的历史使命,让其有了一个更大更新的拓展空间。从南京农业发展趋势來看,农技推广至少从以下儿个方面可以对现代农业的发展有所贡献
2、:1.1应用先进的生产方式不断更新的先进生产方式是现代农业基木特征。农业标准化体系、农业环境监测体系和农产品质量评价体系及农产品的名牌、品牌建设,客观上对农技推广工作提出了新的要求。1.2组合发达的实用技术培育和掌握具有自主知识产权品种的种源农业;现代温室、加工和冷链技术等的装备农业;农业资源的有效利用、农业废弃物的无污染利用、旅游农业发展等,必将促进农技推广提档升级。1.3提高牛产者技术素质没有现代素质的农民不可能实现农业现代化。农业技术培训、远程教育、绿色证书及农业职业培训等,让农民掌握新型农业技术,提高农村劳动力的就业率,也正是农技推广的重要内容。
3、1.4优化区域布局一个优化的农业区域分工,是现代农业的一大特征,而区域分工正是区域布局的核心内容。农技推广是直接影响一个地区的种养结构直至产业结构的一个重要因了,对区域布局的影响是深刻的。某种意义上说,农技推广是优化区域布局的重要工作,区域布局的成果又能折射农技推广工作水平。1.5实施各类农业园区建设现代农业园区是高新技术和全新发展理念的集成。农技推广应该在此冇一席Z地。2现行的农技推广体系难以承载现代农业建设重任农技推广工作对农业发展做出过很大贡献。而口前农技推广体系不能适应现代农业发展的要求,这已是不争的事实。该体系虽经多次改革、调整,但依然可以用“
4、线断、网破、人散”來描述体系现状。这一问题的由來极其复杂,缺乏外在推动力和内在的源动力,可能是当前农技推广工作与现代农业发展不对称的深层原因。外部制约因索主要表现为配套的法律法规、宏观政策不尽完善。一是用农业技术推广法等法律法规來规范农技推广和体系建设仍嫌不够全面,有的现行的政策指导和解决农技推广工作屮的实际问题作用不明显。二是农业风险补偿机制尚未建立,农技推广活动抵御和化解风险能力较弱。三是土地流转受制约,农户经营过于分散,加大了农技推广的成木。四是对农技推广工作的资金扶持、税收优惠等政策与现代农业发展的需求仍冇相当大的差距,不少迫切希頊采用高新农业技
5、术。将农业科技转化为生产力的农民,由于资本能力不足,使其追捧农技的热情严重受挫。五是长期单一的政府主导农技推广模式,加Z社会对公益性和非公益性技术服务的模糊不清,从而限制了农技推广多层次、多元化发展。内在制约因索有:一是农技推广主体和客体的利益分离,缺少农技推广机构和人员与农技推广利益直接关联的激励机制,导致农技人员没有强烈的成为农技推广主体的渴望和激情。二是农业科技成杲虽多,但在现冇的条件下,真正能让使用者获取明显效益的不多,这就严重影响了农民学科技、用科技的积极性。三是农技人员所常握的知识集成度低,推广工作“单打一”,难以满足经营者开发项目所企盼的多
6、元的综合性服务需要,农技推广人员力不从心,导致农技推广绩效大打折扣。3现阶段农技推广的工作设想现行的农业技术推广与现代农业发展的较大落差,警示我们重组农技推广体系已是十分必要、非常迫切。针对目前的实际,设想可以从以下几方面作一些改革和创新:整合资源,重塑主体;理清职能,组织多样;培育实体,直接到户。3」整合资源,重塑主体我市深入开展农技推广工作和进一步加强体系建设,资源丰富,条件独特。一是长期以来我们对全市农技推广体系建设所作的努力,建立了一支乐于奉献的农技推广队伍,为改革现行的体系奠定了基础,这是农技推广队伍的主体。特别是省政府《关于深化改革、加强基层
7、农业技术推广体系建设的实施意见》,为我们更好地加强队伍建设奠定了基础。二是在宁农林院校、涉农院所和各类农业技术协会众多,他们是农业科技创新的重要源泉,是南京农业得天独厚的社会财富和智力资源,充分利用和发挥他们在农技推广屮的作用,不仅冇利于从宏观上合理配置社会资源,而且有利于农科教的整体推进,从而提高科技创新和推广的效率。三是农业龙头金业的发展决定了他们要重视农技推广,有的金业已经吸纳了不少的农业科技人才,这是一支不可小视的农技推广力量。四是一大批的农技示范户,既是农技推广工作的对象,也是农业科技二次辐射的重耍媒介。在某种程度上讲,他们的示范作用更有说服力
8、,对农技推广的作用更为直接,同时在很大程度上降低了农技推广工作的风险。科学地组合
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