河池市金城江区医疗机构设置规划（2016-2020年）

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1、河池市金城江区医疗机构设置规划（2016-2020年）（征求意见稿）为优化医疗卫生资源配置，提高资源利用率，增强医疗卫生服务能力，不断满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求，提高人民群众的健康水平，促进金城江区医疗卫生事业科学发展。根据卫生部《医疗机构管理条例实施细则》、《河池市医疗机构设置规划（2016-2020年）》及《河池市金城江区区域卫生规划（2016-2020年）》，结合我区医疗机构设置现状，制定本规划。一、规划背景（一）基本情况1.人口和经济社会发展概况。全区总面积2340平方公里，其中市区面

2、积35平方公里。全区常住人口34.3万人。金城江区辖1个街道办事处和11个乡镇，即金城江镇街道；白土、东江、金城江区街道、六圩、六甲、拔贡、侧岭、河池、五圩、保平、九圩、长老等11个乡镇。2015年，全区地区生产总值114亿元、财政收入5.48亿元、全社会固定资产投资93.9亿元、规模以上工业总产值27.4亿元、社会消费品零售总额60.47亿元、城镇居民人均可支配收入26254元、农村居民人均纯收入6722元。2.医疗资源状况。—　24　—截止2015年末，全区共有医疗卫生机构213个，其中包括医院7个（

3、不含妇幼保健院）、基层医疗卫生机构185个、专业公共卫生机构21个。全区医疗机构总床位数3247张，其中医院2739张，乡镇卫生院265张，其他243张；病床周转次数32.8次，病床使用率92.64%；平均病床工作日338天，出院者平均住院日9.7天。卫生机构从业人员4655人，卫生技术人员3775人，其中执业(助理)医师1314人,注册护士1771人，药师（士）158人，技师256人，其他276人。每千服务人口拥有实有床位9.47张、每千常住人口执业（助理）医师数3.89人、注册护士数5.16人、公共卫

4、生人员数0.34人，医护比1:1.35。全区医疗机构房屋建筑面积342504平方米，业务用房面积272692平方米；租房面积33572平方米，其中业务用房面积26024平方米。全区辖区万元以上仪器设备3331台，其中50万元以下3175台，50-99万元84台，100万元以上72台。辖区内二级以上医院的普通设备齐全，专科设备基本配套。金城江区辖区医疗机构总收入114118.1万元，总支出107465.2万元。3.医疗资源利用情况。2015年全区医疗机构（诊所、村卫生室除外）年总诊疗人次由2011年的168

5、.9413万人次增加到212.2830万人次，增长了25.65%；其中门急诊203.0128万人次，住院10.1983万人次；全年住院病人手术2.0591万人次。人均门诊费用143.1元，人均住院医疗费用6844元。全区医疗机构住院床位使用率92.64%。—　24　—4.医疗机构需求分析。截止2015年底，辖区内综合医院3家，其中公立医院2家，民营医院1家；妇幼保健院2家，其中市级妇幼保健院1家，区级妇幼保健院1家；市级中医医院1家，区级未设立中医院；精神病院2家，为市级精神病院1家，市级民营精神病医院1

6、家；市级传染病防治医院1家；社区卫生服务中心机构2家。目前我区区级及以下医疗机构建设规模小，医疗资源不足。其中金城江辖区公立医院的每千常住人口医疗卫生机构床位数（张）为7.99张，社会办医院的每千常住人口医疗卫生机构床位数（张）为0.65张，但我区的公立医院病床使用率为95.43%，与我国划定的病床使用率适宜范围85%-93%，均处于超负载工作，需要针对各医疗卫生机构具体情况适当增加床位。（二）主要存在问题与经济社会发展和人民群众日益增长的服务需求相比， 基层医疗服务相对下降，服务质量有待提高。具体表现在

7、：1.医疗服务质量有待提高。近五年全区卫生资源有所增长，总量上尚能满足快速增长的居民卫生服务需求。但是基层医疗卫生机构存在学历结构、职称结构、年龄结构、专业结构等方面的不合理现象，高职称、高学历人才和学科带头人严重缺乏，已经成为制约本地区卫生计生事业整体水平提档升级的瓶颈。大部分乡镇卫生院仅有1-2个执业医师，尤其是口腔科医师更为缺乏，大部分乡镇卫生院未设有口腔科。—　24　—2.医院发展缓慢，布局结构不合理。辖区内设立3家三级医院，但均为市级医院，金城江区人民医院尚未完成三级医院评级工作，区妇幼保健院尚

8、未完成二级评级工作，发展规模未能满足城中及城东部居民的就医需求。城乡之间、区域之间和学科之间存在较大差异。优质资源主要集中在市级以上医院；公共卫生体系发展相对滞后；中西医发展不协调，中医人才匮乏和基础设施薄弱,多数乡镇卫生院无中医壮医执业（助理）医师，实际开展业务不到20%。中医药（含民族医药）特色专科建设未得到充分发挥。3.基层医疗机构服务能力仍需提高。基层医疗卫生服务体系基础薄弱，服务能力不足。基层医疗卫生机构床位不足，每