准程序法在管理中的运用

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1、准程序法在管理中的运用摘要：现代企业在具体管理运行中，都有"管理体系”的程序要求，当变化了的事物在当下没有程序支撑的情况下如何运用，这是一个摆在管理者面前要思考的重要问题。关键词：管理体系程序运行文明法治时代中图分类号：C93文献标识码：A管理者的准程序法就是调整、实施某一社会关系或具体问题时，在没有既成的程序法规则下，按照公序良俗和经济法则的要求，比照执法程序规程，把管理方法辩证地落实到微观运行之中的一种规则。由于管理工作涉及面很广，每一具体问题又都有一定的联系、规律，在没有相应的程序法条件下，如何使实体目标程序化

2、、公正化，关键是要解决准程序法问题。管理者准程序法意识步枪的几种主要表现首先，决策一言堂。在决策某一具体问题时，忽视民主集中制原则，不广泛征求意见或形式上民主实质上一人裁决，以至决策过程的环节出现漏洞，失去监察效应。这样的决策有时实质的效果仍然达到目的，但过程中的准程序法且被忽略了。其次，具体工作稿“飞过海”。在日常具体工作中，为达到某种目的，把某一应有甲岗职行使的职责交由乙岗职去履行，至甲岗职落空，一旦发生问题又“飞过来"要甲岗位承担。另外，内部知道不完善或以内部制度做点缀。有的管理者有时也会意识到准程序法的重要性

3、，因而制定了较多的制度，或形成很多文件，但这些制度或文件且明显存在与相关法规相对抗的瑕疵，以致适用起来仍然按自己的意见办理；有时这些制度只是形式上的点缀作用，一旦遇到实际问题仍然追求实际目的，搞“一步到位”，以致准程序法纸上谈兵。最后，物权膨胀，以权“代”法。特权说到底就是政治上、经济上在法律和制度之外的权力，这种权力表现在管理工作中，就产生了唯我独尊、以我为用的管理观。准程序法是管理公正化、艺术化的重要保证文明法治时代，任何调整某一社会关系的手段都要遵循程序法和实体法，管理者在管理具体工作中必然要涉及到人和事，如何

4、信服人，使事更公正，任何程序的缺陷都会导致实体的不公正，即使实体是公正的但程序不合法仍然是瑕疵的公正。因而，作为管理者如何运用好准程序法使管理对象、目标更公正应是管理工作的关键和保证。必须制定科学的内部规章和合理运用类比规则企业制度如法一样，是对某个阶段成果的巩固，尽管有前瞻性，但由于情势总是在变迁，因此，在实施变化中的管理时，又不得不运用类比原则，这同样是现代企业制度的必然要求。合理的类比规则就是运用已有的规则按公序良俗和经验法则的要求对其一问题作合理的推论判断，使管理工作更科学，更符合事物发展规律。按照辨证方法论

5、的要求，一个优秀的管理者在管理工作中首先是遵循内部制度，然后是运用类比规则，而且自由裁量必须要在良心公正的前提下使用，只有这样，准程序法才有发挥应有的应有。关键是管理者的素质和水平实践证明，微观机构的良好运行是以准程序法作为重要手段的，而这一手段的正确运用，必须依靠管理者去实施。随着“精实管理”的逐步深入和科技水平的不断提高，人的素质和思想文化也发生深刻的变化，对管理者的要求也相应提高，这集中表现在“德”与“才”上。管理者在管理具体工作中，正如法官执法一样，一是管理者水平，二是主观意识。水平问题固然重要，但主观德性有

6、时比水平更重要。没有水平和才能在管理实体时就会无所适从准程序法的操作，但明知道准程序法的操作且故意不遵守，这二者都会给管理工作带来不公，甚至出现错误，管理者的素质是准程序法落到实处的关键，管理者的水平是准程序法有效运用的保证。结束语：在现代企业制度下，管理工作应该既有程序又有合法的实体规范，但程序问题且往往是自由裁量替代的。因而，管理者要创造性发挥才智，摸索出一套符合法律精神又体现社会主义道德规范的准程序法。凡事都应想一想该怎么做，是否有法律程序或道德程序。因此，管理者必须要学好法，明确各个部门法；其次要学好哲学辩证

7、法，明确方法论，加强道德修养。把准程序法作为管理工作的重头戏予以落实，并在实践中不断完善。参考文献：《管理评论》核心企业自主创新网络演化机理研究一一以鸽瑞公司“冷轧钢带”自主创新为例刘锦英《南开管理评论》管理层权力、现金股利与企业投资效率王茂林，何玉润，林慧婷，WangMaolin,HeYurun,LinHuiting《管理学报》团队时间心智模型：内涵拓展与量表开发张钢，岑杰，ZHANGGang,CENJie