浅谈教育管理的现象、本质及规律

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1、浅谈教育管理的现象、本质及其规律（许东红）摘要：教育管理是一种实践活动，是一项工作，它对一定的资源配置起着决定性的作用，事实上在社会的任何一个组织里都离不开管理、离不开领导。在教育领域里教冇管理对教学活动成果的好坏以及办学活动的成败等方而冇着重要的影响。随着改革的深入发展，时代对社会各个领域都提出了新耍求，教育管理问题也越來越多的受到人们的关注，目前在我国教育管理学研究中占据了重要的地位。木文将对当前的教育管理现象进行简要的分析，并且对教育管理的木质以及规律进行探讨，以期实现对教育管理深刻认识的目的。关键词：教育管理；本质；规律；现象教育管理是教育管理者在教学

2、活动以及办学过程中利用教育内部各种冇利条件，充分调动人力、物力以及财力等资源，有效地组织、实现教育管理口标最优化的过程。教育管理领域中关于对教育现彖的说法以及对教育管理本质的研究探讨是存在一定的分歧的，虽然众说纷纭但大方向基本上是一致的。教育管理现象与规律说成为教育管理学研究的主流观点，至少这在我国是不争的事实。有学者说教育管理的研究涵盖教育行政机关的各级各类，并且也包含对各级各类学校的管理工作，实现教育管理的科学化不仅是社会发展的要求，也是教育管理者应该追求的目标，准确的把握教育管理现象，透彻的分析教育管理本质，完善对教育管理体系的认识，才能在教育管理工作屮

3、少走弯路，才能推动教冇管理的现代化进程。一、对教育管理现象的认识教育管理现象不是模糊不清的，教育管理现象是多层面的问题，把握教育管理现彖需要一个过程，需要我们不断对感性的材料加以分析以上升到知性层面，进而对教育管理现象加以清晰的认识。一般在对教冇管理现彖的研究屮都采用二元的视角进行分析，即把现象分为表象和木质。教育管理的外部表现形态是其表象，是比较凌乱多变的，可通过感官进行直接的判断；本质就是教育管理现象内在的稳定联系，要通过抽象的思维加以分辨才能揭示出来的。表象虽然木身没有多大的价值但它却是本质的载体，所以不可忽略。对教冇管理现彖进行研究，首先要明确能反应教

4、育管理现象的基木范畴；其次就是判断这一基本范畴是不是完整的涵盖了教育管理现象的全部以及范畴中是否含冇严谨的逻辑关系。针对教育管理现彖来说，它有四个范畴，分别为教育管理的活动、教育管理的体制、教育管理的机制与教冇管理的观念，这也是孙绵涛教授对教冇管理现象的系统概括。这四个范畴不是一个混沌的整体，它们Z间存在着一定的逻辑关系，比如在出现的顺序方面，管理活动、管理体制、管理机制以及管理观念并不是同时出现的，最先出现的是教育管理活动，然后管理机制，最后管理观念应运而生，它们的关系是层层递进的。教育管理现象具冇实在性，通过领导者、组织形式及结构功能等表现出来,这种实在性

5、是可视可感的，同时，教育管理现象还具有理解性与批判性。Z所以说教育管理现象具冇理解性和批判性是因为每个人的社会背景、经验及个人的信念与发展需要等都是不同的，看待教育管理现象的主动性的表现上也就是不同的。批判性是由教育管理现象自身具有的否定性决定的。“透过现象看本质”，研究教冇管理现象是研究教冇管理本质与规律的必经Z路，不过在研究教冇管理现象的过程中不可过于强调揭示木质的概括。二、对教育管理本质的认识关于教育管理木质的研究，我们不但要知道教育管理是什么的问题，还要明确教育管理实际上是什么，应该是什么的问题，这不单单是对“教育管理”下定义的过程。通过对教育管理的现

6、象的分析并不能得出对教育管理本质的结论，要得到对教育管理本质的准确解读，需要一个过程。在这个过程中我们以马克思关于分析事物性质的论述为方法论指导，即在分析管理本质的吋候，把管理放在历史的发展进程屮考察，分析它在历史进程屮所表现出来的一般性，同吋也不能忽略管理在特定历史条件下所体现出的特殊性，只有这样才能全面的把握管理的本质屈性。认识教育管理本质，首先要做的是明确教育管理本质研究的前捉基础。(-)归屈问题。教育管理到底是管理问题还是教育问题？在教育管理理论的讨论领域中也是存在着不同观点的，第一种呼声认为教育管理是属于教育领域的。认为教育管理具有教育性并且教育管理

7、活动的内容强调“教人育人”，另外教育管理活动与教育管理的目标是相同的，都是教育活动目标。第二种呼声认为教育管理应该是屈于管理领域的，认为教育管理是一种管理活动，虽然是在教育领域的，但它是对教育的管理活动。第三种观点则是认为教育管理既属管理领域又属于教育领域，认为教育管理同吋受着教育与管理的双重影响。笔者赞同第三种观点，因为在教育管理中教育与管理是不可分割的组成部分，从实践上看，在学校教育产生Z后需要产生与Z相适应的的规范化的教育管理，教冇初始形态的教冇管理活动已经不适应教育发展高级阶段教育活动的需要，初始形态的管理是伴随教育活动中进行的一种活动，虽然遵循一定的

8、要求与形式，但是并不是独立、规范、有序