银川市回族聚居区教育工作情况视察报告

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1、关于银川市回族聚居区教育工作的视察报告近年来，银川市牢固树立科学发展观，深入推进“科教兴市”和“人才强市”战略，按照中心提升、城乡协调、区域联动、优质均衡的发展思路，加大基础设施建设，改善学校办学条件,加强师资队伍建设，着力提高教育教学质量，采取一系列措施促进义务教育均衡，全市各回族聚居区的教育工作面貌发生了巨大变化。—、基本情况银川市现有回族聚居区10个,主要集中在移民吊庄地区，包括兴庆区月牙湖乡、通贵乡，金凤区兴源镇、丰登镇，西夏区华西镇、兴泾镇，永宁县闽宁镇，贺兰县南粱台子乡，灵武市狼皮子梁乡等地区。目前，这些回族聚居区共有中小学及幼儿园38所，小学26所，初中、幼儿园各6所，

2、共有在校学生24285人，教职工1107人。2004年移民吊庄地区顺利完成了“普初”工作，2005年圆满完成“普九”，2008年银川市高标准通过“两基”国家督导检查，全市回族聚居区教育工作进入到一个新的发展阶段。市委市政府对回族聚居区教育工作十分重视，多措并举力促回族聚居区教育工作。（一）深化机制体制改革，确保经费足额到位我市积极推进义务教育经费保障机制改革，各项工作走在全国的前列，口前实现了全市10痕盖。在国家“两免一补”的基础上，在移民吊庄地区实行“三免一补”（免费提供教科书、免除学杂费、免费提供一套教辅书及生活补助）政策，促使人批辍学学生返校，为移民地区“普九”口标的实现提供了

3、有力保证。认真落实义务教育经费投入的“三个增长”的要求，坚持“以县（市）区投入为主、市财政重点补贴”的原则，2004-2008年，全市预算内教育拨款年均增长3（m上，远高于财政收入同期增长幅度。义务教育阶段生均公用经费、教师平均工资都得到了大幅度提高，农村税费改革财政转移支付资金6吆心治区规定不低于6%用于教育发展。（二）加大基础设施投入，不断改善办学条件将移民吊圧地区教育发展纳入到全市教育发展统一规划并给予重点支持，使移民吊庄地区的教育发展与全市同步并适当超前。2001年一2006年，全市教育基础设施建设总计投入19亿元，吸纳社会资金近4亿元，新建、迁建、翻扩建屮小学200所，彻底

4、消除了农村屮小学D级危房；市、县（区）两级财政筹集资金2亿元，为中小学校添置教学设备。2009年投入11亿元翻扩建小小学校33所，投资约55亿元启动建设银川市职业教育学院。实施“移民地区两基”攻坚计划，努力把国家和自治区“一个确保、两个提高、三个增长、四个优先”的政策落到实处。区市政府先后投入3100万元专项资金用于移民地区教育发展，其中1500万元用于基本建设，600万元用于添置中小学仪器、图书装备。各县（市、区）在积极争取口治区“两基”攻坚专项资金、“国家贫困地区义务教育工程”、“中小学危房改造工程”、“百所回民中小学标准化建设工程”等项目的同时，广泛动员社会各界为移民地区的教育

5、献计出力。2010年银川市爱心助学促进会共收到善款500万元，用于改善移民吊庄地区学校教育设施配备。（三）实施项目带动支持政策，积极推进均衡发展协调实施“世行贷款”、“义教工程”、“危房改造”等教育项目，在移民地区新建、翻扩建了一批中小学；实施百所标准化回民学校，在第一轮“百标”工程小，共建设项口学校26所,极大改善和提高了回族聚居区的办学条件和办学水平，同时，图书室、阅览室、理化生实验室、微机室，教学条件等方面得到明显改善。制定了城市与移民吊庄地区中小学优质教育资源共享行动计划、城乡教育协调发展实施意见、回族聚居区教师素质提高培训规划等文件，实行捆绑考核、联合办学、合并弱校、生活补

6、贴等措施，并将农村地区任教经历作为教师晋升评职称的先决条件，通过实施一系列培养、吸引、稳定人才的优惠政策，切实提高了回族聚居区的教育教学水平。实施示范性高屮招生名额按比例分配到所有初小学校的政策，并逐步扩大分配比例,2009年银川市示范性高中招生比例的5（Mr部分配到三区各初中学校，并将其中的一部分专门面向农村学校，促进移民吊庄地区教育质量提高。坚持以教研促教学，组织开展送教下乡活动，帮助薄弱学校建立了校本培训教研制度，有力地促进了我市农村山小学教育工作。坚持把德育教育放在工作的首位，将素质教育贯穿到学校教育的全过程。重视学生社会实践活动，形成学校、家庭和社会相结合的教育网络，促进青

7、少年学生德、智、体全面发展。2008年银川市获得全国未成年人思想道德建设先进城市荣誉。（四）丰富教育教学载体，着力培育各类人才经过多年的努力，基本形成了从幼儿教育到高等教育、从普通教育到职业教育相互贯通、相对完整的民族教育体系。全市有中小学、幼儿园440所，其中义务教育阶段学校288所，回民中小学81所，回民幼儿园9所，阿拉伯语学校（培训机构）5所。全市共有中小学生277749人，其中少数民族学生85026人、占30.血回族学生80122人、占28跳采取对