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1、隐患治理管理规定《昆明配送中心基建投资和隐患治理管理办法(2009版)》第一章总则第一条为了贯彻执行HSE管理体系,进一步规范基建投资和安全隐患治理管理工作的流程,实现工程管理和隐患治理规范化、标准化、专业化的要求,在确保安全的前提下,实现工程施工优质、高效、安全的管理目标,根据《中石化集团公司事故隐患治理项目管理规定》、《中石化云南石油分公司固定资产管理暂行办法》、《云南石油分公司重大隐患限期整改责任制管理办法》、《关于规范合同签订与审查工作的通知》、《云南石油分公司建设项目投资审计管理办法》和《云南石油物流中心固定资产安全隐患整改资金管理规定》中有关规定和要求,结合昆明配送中心实
2、际情况,制定本管理办法。第二条本管理办法,主要从规范审批程序,理顺工作流程,明确管理责任,为推行项目目标责任制和考核制度打下基础。第三条本管理办法适用于昆明配送中心及所属油库。第二章项目的界定第四条基建投资项目(固定资产投资项目)主要有以下几类:1、因经营工作的需要,进行生产设施新建、改建、扩建的项目,简称:改扩建工程。2、因油库功能的改变或扩展,对现有工艺流程进行改造、增加的项目,简称:技改工程3、因不符合现行有关国家、集团公司的规范、规定,对生产设施、设备进行变更的项目,简称:其他基建投资工程第五条隐患治理项目(固定资产投资项目)主要有以下几类,可以界定为隐患项目:1、生产设施和
3、公共场所存在的不符合国家和集团公司安全生产法规、标准、规范、规定要求的隐患。2、可能直接导致人身伤亡、火灾爆炸事故或造成事故扩大的生产设施、安全设施等存在的隐患。3、可能造成职业病或职业中毒的隐患。4、集团公司和省分公司下达重大隐患项目整改通知书要求治理的隐患和省分公司下达的隐患治理项目5、预防可能造成灾害扩大的固定资产投资项目。6、突发性危及安全生产的事故隐患。第三章项目权限管理第六条基建投资项目资金权限管理:1、凡隶属基建投资项目(省司立项批复),均由省司及物流中心统一管理。2、按《关于印发〈云南石油分公司相关事项审批权限〉的通知》(石化股份滇财【2008】25号)文规定:各区域
4、公司有5万元的固定资产零购权限,配送中心需报区域公司审批,同时必须经由物流请示省司相关部I'1批准后实施。第七条隐患治理项目资金权限管理:由省司安全数质量处统筹安排。第八条基建投资及隐患治理合同权限管理:20万以下由各区域公司签订;20万元以上,由配送中心上报按审批流程会签至省公司后签订。第九条基建投资及隐患治理审计规定:对结算工程造价在5万元(不含5万元)、资料齐全、项目清晰、工程量签证完备的零星工程,可由审计督察部门自审;其余项目必须委托社会中介机构进行审计。即:5万元以下工程,送区域公司审计督察部门审计;5万元(含5万元)以上工程,送物流中心交省司审计督察部门外审。第十条基建投
5、资及隐患治理工程项目验收管理规定:凡立项金额5万元(含5万元)以下的基建投资及隐患治理工程,由工程所在建设单位进行管理、验收;凡立项金额5万元以上的基建投资及隐患治理工程,由物流中心负责项目管理,工程所在建设单位负责现场管理,由物流中心安排,工程所在配送中心牵头并协助进行工程验收;省司直接管理的工程项目,由省公司相关负责部门进行安排。第十一条基建投资及隐患治理工程项目在建、竣工结算资金支付规定:列入“在建工程”、"固定资产”等科目核算的5万元以上投资资金,纳入省公司集中支付。即:工程进度款、工程结算款、设备采购款,按省司相关要求,开具发票,交物流中心审核备案统一后向省公司办理。第四章
6、工程立项及启动管理第十二条基建投资项目的确定,应遵循下列程序:1.根据省分公司基建发展的总体安排或因生产经营活动的变化,现有生产设施不能适应变化要求的情况,油库适时提岀变更需求,由配送中心安储科行文上报省物流中心批复。2•行文请示立项前,必须严格遵守如下流程:(1)、必须由物流中心、配送中心共同组织相关专业人员,深入现场,调研论证,制订改造方案和工程初步范围;(2)、必须由省司指定的造价咨询公司编制工程预算或由施工单位编制工程预算后交省司指定的造价咨询公司审核;(3)、必须严格按照物流中心、配送中心拟定的方案和范围,造价咨询公司编制或审核过的预算进行拟文上报。3.省物流中心安储部,根
7、据《基建投资项目审批意见表》逐级向上级领导和上级主管部门进行申报。4•立项过程中产生的会议纪要、工程预(结)算书、请示、批复均视为建设工程档案的一部分,由工程所在单位收集保存。第十三条隐患治理项目的确定,按照集团公司《安全生产监督管理制度》要求,应遵循下列程序:隐患治理项目确定程序包括隐患风险评估、项目申报、项目审批和计划下达。1•风险评估。由配送中心或油库根据历史或本年度油库现状,组织相关专业技术人员组成评价小组,以国家和行业安全法规、标准、规范和集团公
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