工程造价管理成本控制浅析

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1、工程造价管理成本控制浅析［摘要］工程造价成本管理在一些项目和一些侧面反映出来的问题日渐端倪，一个完备的工程造价成果文件包含了诸如：资金配额分析，投资预算，工程实施过程变更签证单据,工程竣工决算文件，均有关于是否准确反应了工程造价与工程实体消耗成本的相较关系。［关键词］投资分析，工程实体造价文件，工程签证变更，竣工决算，工程造价控制中图分类号：TU723文献标识码：A目前我国造价管理在大城市趋于成熟和完善，已经有完备的理论体系和管理团队，也有部分企业和组织较为成功地借鉴了国外的应用实例和理论，转化为自身的控制力量。相较之下，小城市和乡镇政府投资、企

2、业、社会组织等工程实体管理过程就显得苍白无力，没有深化这些较为成功的事例和经验，自身思想较为老套，不肯借鉴和学习他人管理经验和摸索融合。直接导致国有资金、自筹资金、融资、借贷等资金没有达到应有收益或者盈利，同时还造成了大量的管理衍生问题，所以本文从一些常见的侧面叙述问题所在，希望能给读者以参考。一个具体的实体工程从项目立项审批直至工程竣工验收，后期工程管理交付使用维护，期间均充斥着造价的影子,时刻编纂核实着工程本身运作与工程耗资情况，造价只是从主观上间接反映了工程本身的一种开销，并不是工程实际的花费，任凭一个个人、团队甚至资深的造价行业软件和造价

3、人紧密相结合，共同去面对一项实体项目，也不可能完全准确地把造价信息全部编写计算出来，因为实际工程的发生在事实改变，任何一个参与者都不可能全部参与工程的每一个细节和实时把握工程的具体动向，更何况还有政策，决策者们的直接间接参与干涉，市场的干扰行情等众多因素。造价成果变成了一个不可捉摸变数很大的问题。工程实体造价的重要参与者之一：发包方（以下简称甲方），从项目立项起就着手去做工程造价预测成本，实际操作起来千差万别，有些投资方懒省事，觉得偌大一个工程已经耗费不少，造价咨询费用又从中抽去一些，看似那成千上万的小钱不该花似的。一个正式的项目落到有思维有头脑

4、的远见投资商手里，造价成果文件包含的意义绝对不仅仅是一个最终的一连串数字，还相应的包含了从施工组织设计起，工程前期勘察设计费用，投资费用分析，项目盈亏分析，项目整体寿命情况预估等一系列资料，大城市在这里就不表了，费用到位，文件包含的内容也相应地详尽。小的地市级城市乡镇、县，对于这些文件估计是从未接触过，资金项目报告等总体情况汇总也是财务人员汇总了工程技术数据后得出的一个最终的数据，并不会包含过多详尽的参考资料，一般客套的模板类文件资料居多，鲜少给投资人借鉴。这样,一个不完整的有失偏颇的造价文件部分被呈递到了甲方项目决策者那里，这些文件成果又往往带

5、有针对性，迎合着某些上层决策者们的心声，有些造价文件慢慢地变质了。工程实体在承包方（以下简称乙方）那里变得更为简单,往往最为根基最为简单透彻的人材机就全部构成了乙方的造价成本，其他一切造价相关都成了多余，乙方往往还在最后关头把到手的钱看的很重，一些不大容易讨回的成本不去争取，这也是由于社会常见的现实情况决定，零头、利息、部分变更决算，争议的设计资料，自身管理或者施工过程中返工，以及不可抗力的某些情况，都可以忽略不计或者商议折中解决。在外界看工程界内部从而推演出一个惊人却又广为认知的俗语：要钱的是孙子欠钱的是爷。国情的特殊性固然无法忽略，但是工程造

6、价若是在工程开始前，订立合同初期就详细谋划商讨，详细领悟设计方和甲方的意图，在乙方内部进行详细的解析和研究，事情和最终的造价决算断然不会是社会上偏见着耳听目见地那般景象。政府作为一个投资方，如果对于一些大型项目，没有充足的资金，可以采取融资，借贷，承包方BT、BOT模式等，没有相应的技术支持，可以雇佣一些技术团队或者是出资聘请一些工程内部人员（与承包方没有直接利益关系）参与进来，确保国家、政府投资有钱使到刀刃上，资金用于正途，跑冒滴漏、损公肥私等现象亟待改善，关键是对工程造价的全过程在某些项目上并没有亲自或者是委托全程把关，不懂不是问题，不管不问

7、甚至放任乃至腐败才是问题。政绩固然重要，在一些招投标的项目最后竣工决算，乃至以后的工程回访情况，惨不忍睹，民众看在眼里，泪流于心。工程造价成果文件成了掩人耳目的遮羞布。这些侧面的个例反应出来的问题均是对自身对工程本身没有很好地认识，对工程本身包藏祸心，损公肥私，各取其利。造价期间各方应起到的监督职能作用大打折扣，令人堪忧。国外的成功案例和经验理论由于和国内实际情况不甚相符，参考借鉴远远少于本身本地的实体操作和实时控制来得直接，从项目规划设计起初，投资方发出投资项目意向，邀请、招标，投标人熟读文件，领会投资方意图和长远考虑（这是个不可忽视的重点环节

8、，往往能让所接工程本身犹如与投资方一心而为，从而使双方合作更为紧密配合相近对于造价成本的降低，各方盈利成为新的契机），订立合作模式,签署