公共交通管理范围外车辆致人死亡案件认定

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1、公共交通管理范围外车辆致人死亡案件认【摘要】实践中，在机关、厂矿、学校、封闭的住宅小区等没有实行公共交通管理的范围内，因使用交通工具致人伤亡或者造成财产损失的情形也较多，如何对该类案件进行认定处理，在实践中存在不同观点，本文就此进行探讨。【关键词】公共交通；管理范围外；车辆致人死亡一、不同观点一种观点认为，依照道路交通管理法规的规定，交通管理部门只对在实行公共交通管理的范围内，如道路上发生的交通事故进行处理。同样是使用交通工具肇事，但由于不是在交通管理的范围内，交通管理部门无法进行处理。参照最高人民

2、检察院于1992年3月23日发布的《关于在厂（矿）区内机动车造成伤亡事故的犯罪案件如何定性处理问题的批复》的有关内容，以及2000年11月10日最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条第二款的规定：“在公共交通管理的范围外，驾驶机动车辆或者使用其他交通工具致人伤亡或者致使公共财产或者他人财产遭受重大损失，构成犯罪的，分别依照刑法第134条、第135条、第233条等规定定罪处罚。”第二种观点认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第77条“车辆在道路以外通行时发生的事

3、故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理”的规定，这一法规其实已经确立了对于在公共交通管理范围以外发生的交通肇事行为，应当按照交通肇事罪追究肇事者的刑事责任。二、理论解说对于驾驶机动车辆在公共交通管理范围以外致人死亡的犯罪行为，应该认定为过失致人死亡罪还是交通肇事罪，应该做如下分析1、认定一个行为的犯罪性质，其根本依据是犯罪构成特征，即案件事实符合哪个犯罪的构成条件就构成哪个犯罪，如果案件事实根本不符合某一罪的构成要求，就不能认定该案构成这一犯罪。对于以驾驶机动车辆方式致人死亡的案件

4、，其可能涉及的交通肇事罪和过失致人死亡罪，由于两罪的主体均为一般主体，犯罪主观方面都是过失，所以两罪的区别主要表现为犯罪客观方面和犯罪客体的差异上。从犯罪客观方面来看。过失致人死亡罪表现为因过失致人死亡的行为，只要过失行为致使他人死亡，该行为就符合过失致人死亡罪的客观要求。交通肇事罪的客观方面表现为违反交通管理法规，因而发生重大交通事故，致使人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。即仅就驾车机动车致人死亡的案件来说，不仅要求行为人的行为造成他人死亡后果，还要求行为人实施的行为违反了交通管理法规

5、。而“违反交通管理法规”，是指违反国家有关交通运输管理的法律、法规和国家有关主管部门制定的交通运输安全的规章等。这要求肇事行为发生在公共交通运输过程中，否则该行为不受交通管理法规规范，而是受到其他有关生产、操作规章的约束。如发生在厂矿企业的作业车辆在厂区作业活动中违章造成的重大事故，应当以重大责任事故罪论处。从犯罪客体来看，交通肇事罪侵犯的客体是交通运输的正常秩序和安全，i即对公路、水运和城市机动车辆交通运输的正常管理秩序和不特定多数生命、财产安全的侵犯。驾驶车辆在居民小区内的行为既不是为了交通运输

6、，也没有对不特定多数人的生命造成侵害或威胁，因此不能对交通肇事罪的客体造成侵犯。2、对于"《道路交通安全法》第77条扩大适用交通规则认定事故责任的范也就相应扩大了交通肇事罪的范围”的观点，并不符合定罪要求。有观点认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第77条“车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理”的规定，不论车辆事故发生于何种场所，只要交通管理部门适用交通安全法认定事故责任，认为构成犯罪的，一律按照交通肇事罪认定处罚。ii诚然，根据2000年11月

7、10日最高人民法院《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，分清事故责任是认定交通肇事罪的基础，但是不能必然得出只要存在构成犯罪的事故责任就要构成交通肇事罪的结论。交通肇事罪的焦点问题集中在事故的认定和责任的分析上，只要分清了事故的责任，也就解决了认定交通肇事罪的关键问题，从而能够准确地做出是否构成交通肇事罪的判断。但是，是否构成交通肇事罪，不能只是考虑事故责任一个方面，还要全面衡量这一犯罪的构成特征，只有案件事实符合交通肇事罪的全部构成要件，才能将其认定为交通肇事罪，否则

8、，只能按照其他犯罪进行论处。《道路交通安全法》第77条关于“参照本法有关规定办理”的规定，只是要求对事故的责任认定参照该法，并没有规定对此种情况也一定要按照交通肇事罪进行处理，更何况，对某一行为如何追究刑事责任并不是作为行政法规的《道路交通安全法》所能规定的。所以，发生在公共交通管理范围外的行为虽然被按照交通事故处理并认定责任，但其行为不符合交通肇事罪的犯罪客体和犯罪的客观方面，所以不能将其认定为交通肇事罪。3、仅仅根据是否按照交通事故处理与否进行性质认定,有违犯罪的