从评估数据看云南地市级公共图书馆的发展状况——以2013年第五次县以上公共图书馆评估为例

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1、从评估数据看云南地市级公共图书馆的发展状况——以2013年第五次县以上公共图书馆评估为例金美丽李淑英云南省图书馆云南昆明650031[摘要]作为公共图书馆的重要组成部分，地市级公共馆的受关注度一直不够。文章以2013年全国公共图书馆评估数据为基础，运用计量分析的方法，通过横向和纵向的比较，对云南地市级公共图书馆的发展状况进行了全方位的勾勒和总结，并提出发展对策。[关键词]公共图书馆地市级公共图书馆发展状况在云南省2013年第五次县以上公共图书馆评估定级工作中，笔者有幸成为了评估定级工作领导小组的成员，负责相关评估具体事宜，而且作为省

2、级专家全程参与了云南地市级公共馆的评估工作。通过与当地文化局领导的接触，与馆长们的交流与探讨，以及与一线员工的交流接触，对于地市图书馆的了解比评估报告更全面更系统，比单纯的统计数据更深刻更真实。笔者从评估指标中提炼出一些特别有价值的数据，并对其进行分析和比较，以全面反映云南地市级公共馆的发展现状。1评估结果全省共有16个州市级图书馆，1个市级少儿图书馆，129个县市级图书馆。此次参评的州市级图书馆有15个(除丽江市图书馆新建不参评外)，经过评估，一级馆4个，二级馆2个，三级馆10个(包括了市级少儿馆)。参评的县级图书馆共有126个，

3、参评率达到98%。与2009年相比，从参评馆和参评数量来看都有增加，县市级图书馆2009年有109个馆参评，2013年有126个馆参评，参评率增加了10%。2012年全省公共图书馆图书年入藏总量达36.953万册，书刊年外借总量达922.3326万册。通过这次评估，可以清楚地看到云南省公共图书馆事业总体上呈现良好的发展势头，无论在办馆条件、基础业务、服务工作、业务研究、业务辅导还是内部管理方面，较之2009年都有了较大改观。特别是图书馆延伸服务、免费开放工作以及重点文化工程建设工作亮点颇多。云南15个参评的地市级图书馆中，楚雄州图书

4、馆、玉溪市图书馆、昆明市图书馆、大理州图书馆得分均在950分以上，其中楚雄州图书馆得分为967分，为全省最高。而在2009年第四次公共图书馆评估定级中，大理州图书馆、昆明市图书馆、楚雄州图书馆得分仅在930分左右，在第五次评估中，3家馆的分值都有所增加，楚雄州图书馆增加的分值最为明显，增加了37分。地市级馆的评估结果见表1。表12013年第五次全国公共图书馆评估定级结果(云南地市级)单位名称楚雄州图书馆玉溪市图书馆昆明市图书馆大理州图书馆普洱市图书馆文山州图书馆红河州图书馆保山市图书馆西双版纳州图书馆德宏州图书馆临沧市图书馆曲靖市图

5、书馆昭通市图书馆迪庆州图书馆怒江州图书馆丽江市图书馆总分967964961952936891908870856845828817810746707等级一级一级一级一级二级二级三级三级三级三级三级三级三级三级三级昆明、玉溪、大理、楚雄等公共图书馆的综合得分都比较高，在评估中都是一级馆。而在本次评估中，迪庆州图书馆和怒江州图书馆的综合得分仅在700分左右。这里有多方面的原因，但最主要的还是因为昆明、玉溪、大理、楚雄等地区经济发展相对更快，而迪庆、怒江等地经济相对落后。2发展现状2.1人员构成情况表2云南地市级公共馆人员构成情况单位名称6

6、楚雄州图书馆玉溪市图书馆昆明市图书馆大理州图书馆普洱市图书馆文山州图书馆红河州图书馆保山市图书馆西双版纳州图书馆德宏州图书馆临沧市图书馆曲靖市图书馆昭通市图书馆迪庆州图书馆怒江州图书馆丽江市图书馆职工人数(人)403966382832331220211932151415本科人数比率708243.95967.821.9%39425042.842694078.660中高级人数比率66.666.775.765.864.25973752057.573.684.346.771.453.3专业论文数量(篇)3438241719651751125

7、23547在15个参评馆中，职工总数为308人，平均每馆28人。其中昆明市馆人数最多，为66人。临沧市馆、昭通市馆、迪庆州馆和怒江州馆的人数均在16人以下，严重影响了这些馆各项业务工作的开展，因此，这几个馆在评估定级中，始终没有突破三级馆的标准。从本科人数比率来看，15个参评馆的平均本科人数比率为53.9%，其中玉溪市图书馆拥有本科学历人员占职工总人数的比例最高，为82%。而文山州图书馆仅为21.9%。从中高级职称人数占业务人员总数的比率看，15个参评馆的平均比率为63.5%。其中曲靖市图书馆中高级职称人数的比率最高，为84.3%。

8、该馆职工人数为32人，有中高级职称的就有27人。从发表专业论文的数量来看，15个参评馆的论文发表篇数参差不齐，玉溪市图书馆职工发表论文篇数是最多的，为38篇，主要是因为该馆实行了论文发表的奖励机制，有效调动了职工进行学术论文撰写的积极