志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划

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1、关于印发《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划》的通知发改财金〔2016〕2012号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团有关部门、机构：为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》（中发〔2015〕4号）、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见

2、》（国发〔2016〕33号）等文件精神，树立青年志愿者诚信典型，加大守信激励力度，加快推进青年信用体系建设，促进全社会形成“褒扬诚信、惩戒失信”的良好氛围，国家发展改革委、人民银行、共青团中央、中央宣传部、中央政法委、中央编办、中央文明办、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、工业和信息化部、公安部、安全部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、体育总局、安

3、全监管总局、食品药品监管总局、知识产权局、旅游局、法制办、银监会、证监会、保监会、公务员局、民航局、文物局、外汇局、全国总工会、全国妇联、中国科协、中国侨联、全国工商联、中国残联、铁路总公司联合签署了《关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划》。现印发给你们，请认真贯彻执行。附件：关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划国家发展改革委人民银行共青团中央中央宣传部中央政法委中央编办中央文明办中央网信办最高人民法院最高人民检察院教育部工业和信息化部公安部安全部民政部

4、司法部财政部人力资源和社会保障部环境保护部住房城乡建设部交通运输部农业部商务部文化部卫生计生委国资委海关总署税务总局工商总局质检总局新闻出版广电总局体育总局安全监管总局食品药品监管总局知识产权局旅游局法制办银监会证监会保监会公务员局民航局文物局外汇局全国总工会全国妇联中国科协中国侨联全国工商联中国残联铁路总公司2016年9月19日附件关于实施优秀青年志愿者守信联合激励加快推进青年信用体系建设的行动计划为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，落实《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中共中央关于加

5、强和改进党的群团工作的意见》（中发〔2015〕4号）、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）、《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）等文件精神，树立青年志愿者诚信典型，加大守信激励力度，加快推进青年信用体系建设，促进全社会形成“褒扬诚信、惩戒失信”的良好氛围，国家发展改革委、人民银行、共青团中央、中央宣传部、中央政法委、中央编办、中央文明办、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部

6、、工业和信息化部、公安部、安全部、民政部、司法部、财政部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、农业部、商务部、文化部、卫生计生委、国资委、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、体育总局、安全监管总局、食品药品监管总局、知识产权局、旅游局、17法制办、银监会、证监会、保监会、公务员局、民航局、文物局、外汇局、全国总工会、全国妇联、中国科协、中国侨联、全国工商联、中国残联、铁路总公司等部门特制定本计划。一、重要意义青年是国家的未来、民族的希望。建设青年信用体系，在青年一代中培

7、育和践行诚信观念，是推进社会信用体系建设，构建诚信社会的重要要求。青年志愿者高扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，是践行社会主义核心价值观的先行者。对优秀青年志愿者实施守信联合激励，有利于在广大青年中树立激励诚信的正确导向，让守信青年有获得感；有利于探索完善覆盖全体志愿者的守信联合激励运行机制，营造弘扬诚信的社会氛围，加快推进社会信用体系建设。二、联合激励对象联合激励对象为优秀青年志愿者，是指有良好的志愿服务记录、连续三年无不良信用记录的5A级青年志愿者。依据《志愿服务记录办法》（民函〔2012〕340号）、

8、《中国注册志愿者管理办法》（中青发〔2013〕23号），以“志愿中国”网站注册志愿者数据为基础，以志愿服务时长、频次、单次服务时长三个主要因素，综合考虑获奖、社会评价等方面因素，建立青年志愿者信用评价的指标体系，将青年志愿者划分为1A-5A五个等级。5A级青年志愿者约占青年志愿者总人数的5%。17三、信息共享与联合激励实施方式共青团中央建设青年